“三级联创”工作规范

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　　三、民主评议党员要在党员自我总结的基础上以支部为单位，对党支部、支委会的职能作用的发挥及党员履行党员义务、完成本职工作情况、发挥先锋模范作用等方面进行全面评议。

　　四、评议采取自评、党内互评、党外群众或群众代表评议、党支部综合测评方式进行。

　　五、民主评议党员可与年终评优结合进行。按照新时期党员标准，分优秀、合格、不合格三个档次评议，对不合格党员，按上级有关要求进行严肃处理。

　　六、党员和群众在评议中对党支部、支委会提出的意见及建议，党支部要认真研究做出答复。

　　民主生活会制度

　　一、民主生活会，原则上每半年召开一次，根据需要可以随时召开，上半年民主生活会在七月底前召开，下半年民主生活会在翌年一月底前召开，遇有特殊情况需要延期时，必须报经上级党组织同意。

　　二、民主生活会的主要内容是：围绕党的基本路线，结合党组织和党员的实际，着重检查解决能否在思想上行动上同党中央保持一致，认真执行党的决议，卓有成效地开展党建工作；能否贯彻民主集中制原则，坚持集体领导，科学决策；能否深入实际调查研究，密切联系群众，解决群众工作和生活中的实际困难；能否树立全心全意为人民服务的思想，为政清廉，遵纪守法等。

　　三、召开民主生活会会前党组织主要负责人要做好准备工作，决定召开会议前一周通知参加会议的所有成员，以便做好准备，保证会议质量。

　　四、民主生活会应遵循“团结—批评与自我批评—团结”的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，围绕议题交流思想认识，总结经验教训，增强政治性和原则性，达到统一认识，增强团结，改进工作的目的。

　　五、对民主生活会提出的问题，要制定出整改措施，狠抓落实，属于个人的问题要查找原因，对群众关心的热点问题要采取措

www.duoxue8.com的 施，限期解决，对违反党纪、政纪、法律的问题，应按规定交有关部门处理。

　　六、民主生活会要做好记录，存档备查，会议结束后五日内写出民主生活会总结汇报材料，报上级党组织。

　　党员管理教育制度

　　为提高党员素质，增强党组织战斗力，在管理中搞好党员教育，在教育中加强党员管理，使每个党员真正做到在组织之中，在活动之中，充分发挥党员先锋模范作用，特制定本制度：

　　一、每个党员必须把自己置身于党的组织之内，编入党的一个支部、小组参加党的组织生活，并在其积极工作。

　　二、党员要积极参加党小组、党支部、党总支和党委召开的党员大会，党员领导干部还要按时参加单独召开的党内民主生活会。

　　三、党员要主动接受党的培养和训练，参加党课学习，阅读党刊和党内文件，学习文化、科学和业务，加强自身建设。

　　四、党员要定期在组织生活会上认真如实地汇报思想、工作和学习情况，求得组织和同志们的帮助。此外，党员在工作、生活等方面遇到什么问题和群众反映的意见要求，要随时向党组织汇报。

　　五、党员要通过参加党的组织生活、开展批评与自我批评，接受党组织的监督，接受党外群众的监督，加强党员之间的互相监督。

　　六、交纳党费是党员对党应尽的义务，是党员关心党的事业的一种表现，党员交纳党费，不仅可以在经济上资助党，更重要的是可以增强党员的组织观念，党员必须自觉地按期按规定交纳党费。

　　七、对党员无故不过组织生活、不参加党的会议，给予批评教育。严重者，必须给予党纪处分，直至除名。

　　党内监督制度

　　一、党内监督的内容：

　　1、政治纪律监督：在工作上各级党组织和党员必须认真贯彻党的基本路线，坚持一个中心、两个基本点。在政治上、思想上同党中央保持高度一致。绝不允许对党的路线、方针和政策抱消极应付、甚至抵制反对的态度；绝不允许干扰、压制或破坏改革开放的进行。

　　2、组织原则监督：各级党组织、每个党员必须自觉遵守党内民主集中制的组织原则。坚持集体领导和个人分工负责的领导制度。禁止“一言堂”、“家长制”的不良作风。

　　3、群众纪律监督：坚持全心全意为人民服务的宗旨，树立党和人民的利益高于一切、密切联系群众、广泛听取群众意见的好传统。坚决摒弃对人民的事业不负责任、玩忽职守的官僚主义和高高在上的衙门作风，不允许谋取任何私利和特权。

　　4、干部制度监督：坚持任人唯贤的干部路线，按照干部四化标准和德才兼备的原则使用干部。不允许任人唯亲、拉帮结伙。

　　5、思想作风监督。保持艰苦奋斗的优良传统，大公无私、廉洁奉公，自觉抵制资产阶级腐朽思想和封建残余思想的侵蚀，在改革开放的新形势下，加强自身修养，经得起执政和开放的考验。

　　二、党内监督方法

　　1、党组织的监督：即党委对所属党总支、支部以及党员的监督。

　　2、党员群众的监督：即每个党员对党组织和党的领导干部进行监督。

　　3、党员干部、班子成员之间互相监督。

　　4、专职机关的监督、纪检组织的监督。

　　三、党内监督形式

　　1、组织生活会议制度：党员领导干部要以普通党员的身份，按时参加所在支部、小组召开的组织生活会，带头汇报思想工作情况，开展批评与自我批评。党委每半年检查一次领导干部参加生活会的情况。

　　2、党员领导干部民主生活会制度：各级党的领导干部，除按时参加所在支部、小组的会议外，还必须参加各级党组织召开的民主生活会，并将民主生活会情况报纪委和组织部门审阅。

　　3、对党员领导干部任职期间工作的评价鉴定制度：党员干部任期届满或调动工作时，由所在党支部对该人思想、工作作风等方面进行民主鉴定，上报党委、组织、纪检部门审议。

　　4、述职报告和民主评议党员干部制度：党员领导干部每年系统总结一次自

www.duoxue8.com的 >　　（二）审查入党对象本人的经历及家庭、主要社会关系情况是否填写清楚，与组织掌握的情况是否一致。

　　（三）审查发展对象的培养教育和考察记录、党小组或团组织推荐意见是否齐备，是否符合有关要求。

　　（四）审查入党介绍人填写的意见是否实事求是，在此基础上，党支部委员会认真研究，讨论其是否符合党员条件，有关材料是否齐全、完备，经集体讨论认为合格后，即可提交党支部大会讨论。凡经支部委员会审查认为不合格的，不能提交支部大会讨论。

　　六、支部大会讨论接收预备党员并上报决议

　　召开支部大会讨论接收预备党员，是党章规定的必须履行的入党手续，因此，党支部必须认真开好接收预备党员的支部大会。其主要程序是：

　　（一）一般由支部书记担任会议主持人，宣布开会，报告出席会议的党员人数，提出会议的议题及开好会议的具体要求，指定会议记录人员。

　　（二）入党申请人汇报自己对党的认识、入党的动机、本人履历、现实表现、家庭主要成员和主要社会关系情况，以及需要向党组织说明的其他问题。

　　（三）入党介绍人介绍申请人的主要情况和对其进行培养教育情况，并对其能否入党表明意见。

　　（四）支部委员会向支部大会报告对申请人审查的情况和征求党内对外群众意见的情况，一般应包括以下内容：

　　1、申请人的基本情况和表现。

　　2、申请人政治历史、直系亲属和主要社会关系的审查情况。

　　3、其他需要向支部大会说明的问题。

　　4、党内外有关群众对申请人的表现情况及其是否具备党员条件的评价和意见。

　　5、对申请人填写《入党志愿书》和有关材料进行审查的情况。

　　6、支部委员会对其能否入党的意见。

　　（五）与会党员充分发表意见，对申请人能否入党进行讨论。讨论中要实事求是，肯定成绩，指出缺点和不足。

　　（六）申请人对支部大会讨论的情况表明自己的态度，对讨论中党员提出的有关问题能够解释说明的，应做出实事求是的解释和说明。

　　（七）与会正式党员采取举手或无记名投票的方式进行表决，按照少数服从多数的原则，作出决议；赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数，即可作出同意接收申请人为预备党员的决议。大会讨论表决接收预备党员时申请人不必回避。

　　（八）支部书记对支部大会情况作简要总结，支部党员大会形成决议后，支部委员会应将支部大会决议及时填入发展对象《入党志愿书》的有关栏目内，由支部书记签名盖章。若同意接收发展对象为预备党员，则应及时报上级党组织审批。否则，由支部保存备查。

　　召开接收预备党员的大会应注意以下事项：

　　1、要保证出席的人数，尽量做到全体党员都参加，如果到会有表决权的党员少于应到会有表决权的正式党员半数，支部大会不能举行，虽超过半数，但缺席人数较多的，一般也应改期召开。

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“三级联创”工作规范 结束。