环境污染和生态破坏事故应急预案

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　　属特别重大或重大环境事件，除启动县、乡两级应急预案外，应及时向市人民政府报告。
　　（二）信息报送与处理。
　　1.报告时限和程序。事故责任单位和责任人以及负有监管责任的单位发现环境污染和生态破坏事故后，应在1小时内向所在乡镇人民政府报告，同时向县环保局报告。属较大级以上级别突发环境事件，乡镇政府应在接到报告后1小时内向县人民政府报告。
　　2.应急报告方式与内容。事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后起1小时内上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事故处理完毕后立即上报。报告采用适当方式，避免在当地群众中造成不利影响。
　　初报可用电话直接报告，主要内容包括：事故的类型、发生时间、发生地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、捕杀或砍伐国家重点保护的野生动植物的名称和数量、自然保护区受害面积及程度、事故潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。
　　续报可通过网络或书面报告，在初报的基础上报告有关确切数据，事故发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。
　　处理结果报告采用书面报告，在初报和续报的基础

www.duoxue8.com的 上，报告处理事故的措施、过程和结果，事故潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参与处理工作的有关部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。其中，辐射事件的报告按照有关规定执行，各部门之间的信息交流按照相关规定执行。
　　六、处置程序
　　县环境污染和生态破坏事故应急指挥部根据实际情况，成立以下处置专业组。
　　（一）污染源控制组。
　　负责控制污染源，同时督促发生事故的单位或个人采取措施减轻或消除危害，接受调查处理。该组由县环境保护局牵头，成员由县安全生产监督管理局、县公安局、县卫生局、威信供电公司、消防大队等单位人员组成。
　　（二）抢险救援组。
　　负责事故现场的抢险救援工作。该组由县公安局牵头，成员由县安全生产监督管理局、县人民防空办公室、县卫生局、县经济贸易局、县发展和改革局、县民政局、县交通局、消防大队等单位人员组成。该组可根据事故现场所需的救援情况，必要时可请示动用武警、民兵等参加抢险救援。
　　（三）安全警戒组。
　　负责事故现场的安全警戒工作。该组由县公安局牵头，成员由县交警大队、武警中队等单位人员组成。
　　（四）安全疏散组。
　　负责事故现场周围人员及物资的疏散和转移工作。该组由县公安局牵头，成员县交通局、县人民防空办公室、县交警大队、发生事故单位安全保卫人员和所在乡镇人民政府有关人员组成。
　　（五）经费、物资保障组。
　　负责事故现场受灾人员及抢险救援人员所需经费、物资等各项保障工作。该组由县民政局牵头，成员由县财政局、县经济贸易局、县发展和改革局、县卫生局、县交通局等相关单位人员组成。
　　（六）环境监测组。
　　负责事故现场及周边环境的监测，确定污染级别，划分污染区域，对事故造成的环境影响进行评估，制订环境修复方案和组织实施工作。该组由县环境保护局牵头，成员由县水务局、县国土资源局、县农业局、县林业局、县卫生局、县气象局、威信供电公司等有关单位人员组成。
　　（七）专家咨询组。
　　负责分析、掌握事故现场及周边环境情况，为现场救援工作提供技术咨询和指导。该组由县环境保护局牵头，成员由县安全生产监督管理局、县水务局、县国土资源局、县林业局、县卫生局、县农业局等有关单位人员组成。
　　七、附则
　　（一）数量表述。
　　本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
　　（二）预案管理与更新。
　　县环境污染和生态破坏事故应急指挥部办公室负责承担应急监测日常准备和管理工作，逐步完善本应急预案。
　　1.各乡镇人民政府制订相应的应急预案，并负责督促对辖区内可能发生环境污染事件，产生有毒有害废水、废气和固体废物，严重污染环境的单位编制本单位的应急预案，报县应急指挥部备案。
　　2.本预案根据形势的发展及时修订完善。
　　（三）奖励与责任追究。
　　1.奖励。在环境污染和生态破坏事故应急救援工作中，有下列事迹之一的单位或个人，依据有关规定给予奖励。
　　（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的。
　　（2）对防止或挽救环境污染和生态破坏事故有功，使国家、集体和人民群众的生命财产免受或减少损失的。
　　（3）对事故应急准备与响应提出重大意见、建议，实施效果显著的。
　　（4）有其他特殊贡献的。
　　2.责任追究。在环境污染和生态破坏事故应急工作中，有下列行为之一的，按照有关法律和规定，对有关责任人员视情节轻重和危害后果，由其所在单位或上级机关给予行政处分；其中，对国家公务员和国家行政机关任命的其他人员，分别由任免机关或监察机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　（1）不认真履行环保法律法规而引发环境事件的。
　　（2）不按照规定制订环境污染和生态破坏事故应急预案，拒绝承担事故应急准备义务的。
　　（3）不按规定报告、通报事故真实情况的。
　　（4）拒不执行本应急预案，不服从命令和指挥，或者在事故应急响应时临阵脱逃的。
　　（5）盗窃、贪污、挪用应急工作资金、装备和物资的。
　　（6）阻碍应急工作人员依法执行职务或进行破坏活动的。
　　（7）散布谣言，扰乱社会秩序的。
　　（8）有其他对应急工作造成危害行为的。
　　（四）预案的解释及实施。
　　1.本预案由***环境保护局负责解释。
　　2.本预案自印发之日起实施

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环境污染和生态破坏事故应急预案 结束。