2017年镇人民政府换届工作报告
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（三）加速民主法制进程
要坚持向镇人大及主席团报告工作的制度，自觉接受人大监督，认真办理代表提出的议案和建议；要按照依法行政、依法治理的总体要求，建立和完善重大决策的规则和程序。要大力实施“五五”普法，提高全民守法意识和依法维权意识，预防青少年违法犯罪；要加强安全工作监管，及时排除安全隐患；要加大信访案件的接办力度，确保社会政治稳定；要加强社会治安综合治理，严厉打击各种严重刑事犯罪活动，扫除“黄赌毒”，坚决取缔邪教组织；要认真贯彻公民道德建设实施纲要，弘扬爱国主义、集体主义、诚实守信主题，促进公民道德素质提高和良好社会风尚的形成；要深入开展多种形式文明创建活动，积极推进精神文明进程。
（四）加快民主政治步伐
要深入推进村民自治，让农民群众直接行使民主权利，依法办理自己的事情，切实做到自我管理、自我教育、自我服务；要引导广大村民依法进行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，认真执行民主评议村干部、村民委员会定期报告工作、对村干部进行离任审计等制度，规范村委会工作和村干部行为；要切实理顺镇村社三级管理体制，广泛推行政务公开、村务公开和组务公开；要运用“三会一评”办法，引导群众参政议政，集思广益，筹资投劳，共同搞好公共事业建设；要依法保障公民权利和老人、妇女、儿童、残疾人等特殊群体和弱势群体的合法权益，提升社会文明程度。
（五）完善电子政务建设
要按照信息化时代的要求，根据本镇的政治、经济、社会、环境、人文情况，加快以丰都党政内网、江池镇公众信息网及以视频会议系统为主要内容的电子政务体系建设，帮助政府内设机关及相关部门的干部职工培养终身学习习惯，不断提高行政效能，为江池的稳定发展奠定坚实的能力基础。要完善信息收集发布体制，为上级决策提供真实准确的工作动态信息和社会调研信息，为群众发展致富提供有市场价值的经济技术信息，为外出务工人员提供有参考价值的劳务需求信息；要加强信息安全管理，确保网络传输信息不泄密、不违法、不反动；要加快建设政府及镇各部门计算机系统局域网建设，提高内部信息共享水平。
（六）强化干部队伍建设
要认真把握需要、适应、提高的原则，贯彻落实“三个代表”重要思想精神，建设一支精干、廉洁、高效、高素质、专业化的公务员队伍；要抓住村委会换届契机，按照党管干部原则、德才兼备、任人唯贤原则、群众公认、注重实绩原则、公开、平等、竞争、择优原则、民主集中制原则和依法办事的原则，把“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬”的农村优秀人才选拔到村社干部中来；要切实加强后备干部队伍建设，大力培养优秀年轻干部和妇女干部；要进一步优化班子结构，把基层领导班子建设成为坚决贯彻党的基本路线、全心全意为人民服务、具有领导现代化建设能力的坚强领导集体。
（七）加强环境保护工作
要坚持实施可持续发展战略，逐步改善自然地理环境、改良农村居民生活习惯、提高整体人口素质、规范生活行为方式、全面增强人民群众的环境保护意识；要针对由于农民环保意识不强，环保知识不多的实际，加大对进行环境知识的宣传与教育，特别要重视青年一代的环保教育，使农民养成良好的生产生活习惯，在环境保护和污染治理方面变被动为主动；要建立健全一整套有关环境保护的约束与监督机制，加强对农村环境的监控与治理，抓好场镇与农村集中式饮用水源水质监控、场镇生活垃圾清扫、龙河漂浮的清理等重要环节，做到农村环境的保护、治理与城镇的环境治理的有要结合；要推广先进、绿色的农业科技，大力发展生态农业、绿色农业，引导农民形成“绿色”的生活和生产方式，使经济发展和环境保护相协调。
（八）搞好生态资源保护
要按照“有序有偿、供需平衡、结构优化、集约高效”的总体要求，坚持保护和合理利用资源的方针，实行严格的资源管理制度，依靠科技进步，完善市场机制，推进资源利用方式的根本转变，处理好资源保护与经济发展的关系。要切实珍惜和保护好耕地，加强基本农田保护工作，适时推进农业开发和土地整治工程；要大力实施天然林保护工程，改善生态环境，防止水土流失，依托竹木浆基地建设，大力发展林产经济；要坚持兴利除害结合、开源节流并重、防洪抗旱并举的方针，对水资源进行合理开发、高效利用、优化配置、全面节约、有效保护和综合治理，广泛采取节水措施，大力发展节水农业。
（九）全面推进新农村建设
要围绕涉及人民群众切身利益和事关经济长远发展、生产生活条件改善的道路交通、水利整治、基础产业和社会事业等方面，切实加强农村基础设施建设，为社会主义新农村建设增添实际内容。在继续搞好大安村新农村建设各项工作的基础上，正确把握“农村生产力发展，农民生活水平提高，农村基础设施改善，农村社会事业发展，基层民主政治建设继续推进”的总体要求，指导各村搞好新农村建设规划，改善生存环境，发展优势产业；要按照“讲究实效，不搞形式主义，量力而行，不盲目攀比；民主协商，不强迫命令，突出特色，不强求一律；引导扶持，不包办代替”的原则，引导各村因地制宜，因时制宜，逐步推进新农村建设。
（十）全面发展社会事业
要以江池中学寄宿制学校建设为起点，积极探索适应当前劳务经济形势发展的农村教育模式，积极推进教育教学制度改革，切实提高教学质量，加快教育现代化进程；要加大卫生事业投入，不断改善群众就医条件，进一步健全完善新型合作医疗制度，确保群众参保率达到100%，从根本上解决农民群众因病致贫、因病返贫的问题；要坚持统筹发展，切实关注贫困群众和弱势群体，对贫困群众和弱势群体实行资金、政策、信息三倾斜，积极实施扶贫开发工程，引领贫困户彻底脱贫，争取“人人过得好”；要高度重视人口与计划生育工作，进一步完善计划生育政策利益导向机制，确保人口自然增长率控制在5‰以内，实现人与经济社会和谐发展。
根据五年工作的总体打算，谨此提出20**年九项重点经济工作内容如下：
一是搞好南洋村500亩林果基地建设，重点发展猕猴桃、黄金梨等优质水果，促进农村种植结构调整；
二是加快关塘河大桥的论证立项和引资建设，作好开工修建前期准备工作；
三是搞好横梁村7个社的农村电网改造工作，解决山区群众用电难的实际问题；
四是做好渝利铁路修建前期准备工作，做到机构健全，人员落实，确保重点工程开工建设顺利；
五是搞好江池坝农业综合开发的扫尾工作，确保农业综合开发和土地整治项目取得实效；
六是指导各村制订新农村建设规划，因地制宜推进新农村建设的开展；
七是实施好2500亩竹木浆基地建设，做到育林苗圃、管理人员、规划任务三落实。
八是依托镇文化服务中心的建成，扎实推进“万村书库”建设，满足群众文化生活的需要。
九是力争实施邹横公路硬化工程，切实做好村道公路维修管理工作，提高道路通行能力。
三、工作保障措施
当前，江池正处在加快发展，富民强镇的关键时期。新的形势、新的任务，对我们提出了新的要求。为此，镇政府及其工作人员，必须按照创新、规范、务实、高效、廉洁的要求，加强自身素质建设，不断提高执政能力。
（一）适应形势要求，增强执政能力。政府全体工作人员及职能单位部门干部要加强学习，不断提高自身的思想素质和理论水平。要深入学习十六届四中、五中、六中全会精神，切实转变经济工作思路和方法，深入研究和谐社会进程之中，政府职能转变的方式方法，提高在新形势下驾驭经济工作和其他各项工作的能力。要始终保持昂扬向上的精神状态，主动接受挑战，变压力为动力，视挑战为机遇，使政府工作体现时代性，把握规律性，富有创造性。
（二）完善考核机制，提高行政效能。要强化为民意识和群众观念，多为人民群众办实事办好事。要致力改善政府与职能部门的办公条件，完善服务功能，强化服务观念，寓管理于服务之中。要强化目标管理，改进政绩评价和考核办法，建立健全动力机制和约束机制。要建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件和风险的能力。
（三）改进工作作风，健全落实机制。要树立正确的政绩观，坚持讲真话、办实事、求实效，坚持一切从实际出发，量力而行，珍惜民力，坚决不搞脱离实际、劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”，不盲目攀比；要深入实际，深入群众，脚踏实地，艰苦奋斗，不搞花架子；要顾全大局、统筹兼顾，立足当前，着眼长远，不急功近利。要建立健全政府部门工作定期反馈制、督查通报制和责任追究制，形成一整套抓落实的工作机制，确保政府各项决策部署落到实处。
（四）坚持依法行政，保持清正廉洁。政府机关工作人员尤其是领导干部，要带头学法、守法、用法，不断增强依法行政水平，提高依法管理经济和社会事务的能力。要加强党风廉政建设，严格执行廉政建设领导责任制，加强项目资金监督管理，强化审计监督，坚决惩治腐败，净化风气，树立正气。要始终牢记“两个务必”，淡泊名利，崇尚廉洁，保持节俭，真正做到心为民所想，情为民所系，权为民所用，利为民所谋。
各位代表，今后五年和当前时期，政府工作的任务相当繁重，面临的困难和问题也很多。让我们在镇党委的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，积极实践“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，团结带领全镇广大干部群众，凝聚各方面的智慧和力量，强化发展观念，抢抓发展机遇，解放思想，实事求是，真抓实干，奋发图强，努力完成各项工作任务目标，为加快建设文明富裕的和谐江池而不懈奋斗！
2017年镇人民政府换届工作报告 结束。
（三）加速民主法制进程
要坚持向镇人大及主席团报告工作的制度，自觉接受人大监督，认真办理代表提出的议案和建议；要按照依法行政、依法治理的总体要求，建立和完善重大决策的规则和程序。要大力实施“五五”普法，提高全民守法意识和依法维权意识，预防青少年违法犯罪；要加强安全工作监管，及时排除安全隐患；要加大信访案件的接办力度，确保社会政治稳定；要加强社会治安综合治理，严厉打击各种严重刑事犯罪活动，扫除“黄赌毒”，坚决取缔邪教组织；要认真贯彻公民道德建设实施纲要，弘扬爱国主义、集体主义、诚实守信主题，促进公民道德素质提高和良好社会风尚的形成；要深入开展多种形式文明创建活动，积极推进精神文明进程。
（四）加快民主政治步伐
要深入推进村民自治，让农民群众直接行使民主权利，依法办理自己的事情，切实做到自我管理、自我教育、自我服务；要引导广大村民依法进行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，认真执行民主评议村干部、村民委员会定期报告工作、对村干部进行离任审计等制度，规范村委会工作和村干部行为；要切实理顺镇村社三级管理体制，广泛推行政务公开、村务公开和组务公开；要运用“三会一评”办法，引导群众参政议政，集思广益，筹资投劳，共同搞好公共事业建设；要依法保障公民权利和老人、妇女、儿童、残疾人等特殊群体和弱势群体的合法权益，提升社会文明程度。
（五）完善电子政务建设
要按照信息化时代的要求，根据本镇的政治、经济、社会、环境、人文情况，加快以丰都党政内网、江池镇公众信息网及以视频会议系统为主要内容的电子政务体系建设，帮助政府内设机关及相关部门的干部职工培养终身学习习惯，不断提高行政效能，为江池的稳定发展奠定坚实的能力基础。要完善信息收集发布体制，为上级决策提供真实准确的工作动态信息和社会调研信息，为群众发展致富提供有市场价值的经济技术信息，为外出务工人员提供有参考价值的劳务需求信息；要加强信息安全管理，确保网络传输信息不泄密、不违法、不反动；要加快建设政府及镇各部门计算机系统局域网建设，提高内部信息共享水平。
（六）强化干部队伍建设
要认真把握需要、适应、提高的原则，贯彻落实“三个代表”重要思想精神，建设一支精干、廉洁、高效、高素质、专业化的公务员队伍；要抓住村委会换届契机，按照党管干部原则、德才兼备、任人唯贤原则、群众公认、注重实绩原则、公开、平等、竞争、择优原则、民主集中制原则和依法办事的原则，把“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬”的农村优秀人才选拔到村社干部中来；要切实加强后备干部队伍建设，大力培养优秀年轻干部和妇女干部；要进一步优化班子结构，把基层领导班子建设成为坚决贯彻党的基本路线、全心全意为人民服务、具有领导现代化建设能力的坚强领导集体。
（七）加强环境保护工作
要坚持实施可持续发展战略，逐步改善自然地理环境、改良农村居民生活习惯、提高整体人口素质、规范生活行为方式、全面增强人民群众的环境保护意识；要针对由于农民环保意识不强，环保知识不多的实际，加大对进行环境知识的宣传与教育，特别要重视青年一代的环保教育，使农民养成良好的生产生活习惯，在环境保护和污染治理方面变被动为主动；要建立健全一整套有关环境保护的约束与监督机制，加强对农村环境的监控与治理，抓好场镇与农村集中式饮用水源水质监控、场镇生活垃圾清扫、龙河漂浮的清理等重要环节，做到农村环境的保护、治理与城镇的环境治理的有要结合；要推广先进、绿色的农业科技，大力发展生态农业、绿色农业，引导农民形成“绿色”的生活和生产方式，使经济发展和环境保护相协调。
（八）搞好生态资源保护
要按照“有序有偿、供需平衡、结构优化、集约高效”的总体要求，坚持保护和合理利用资源的方针，实行严格的资源管理制度，依靠科技进步，完善市场机制，推进资源利用方式的根本转变，处理好资源保护与经济发展的关系。要切实珍惜和保护好耕地，加强基本农田保护工作，适时推进农业开发和土地整治工程；要大力实施天然林保护工程，改善生态环境，防止水土流失，依托竹木浆基地建设，大力发展林产经济；要坚持兴利除害结合、开源节流并重、防洪抗旱并举的方针，对水资源进行合理开发、高效利用、优化配置、全面节约、有效保护和综合治理，广泛采取节水措施，大力发展节水农业。
（九）全面推进新农村建设
要围绕涉及人民群众切身利益和事关经济长远发展、生产生活条件改善的道路交通、水利整治、基础产业和社会事业等方面，切实加强农村基础设施建设，为社会主义新农村建设增添实际内容。在继续搞好大安村新农村建设各项工作的基础上，正确把握“农村生产力发展，农民生活水平提高，农村基础设施改善，农村社会事业发展，基层民主政治建设继续推进”的总体要求，指导各村搞好新农村建设规划，改善生存环境，发展优势产业；要按照“讲究实效，不搞形式主义，量力而行，不盲目攀比；民主协商，不强迫命令，突出特色，不强求一律；引导扶持，不包办代替”的原则，引导各村因地制宜，因时制宜，逐步推进新农村建设。
（十）全面发展社会事业
要以江池中学寄宿制学校建设为起点，积极探索适应当前劳务经济形势发展的农村教育模式，积极推进教育教学制度改革，切实提高教学质量，加快教育现代化进程；要加大卫生事业投入，不断改善群众就医条件，进一步健全完善新型合作医疗制度，确保群众参保率达到100%，从根本上解决农民群众因病致贫、因病返贫的问题；要坚持统筹发展，切实关注贫困群众和弱势群体，对贫困群众和弱势群体实行资金、政策、信息三倾斜，积极实施扶贫开发工程，引领贫困户彻底脱贫，争取“人人过得好”；要高度重视人口与计划生育工作，进一步完善计划生育政策利益导向机制，确保人口自然增长率控制在5‰以内，实现人与经济社会和谐发展。
根据五年工作的总体打算，谨此提出20**年九项重点经济工作内容如下：
一是搞好南洋村500亩林果基地建设，重点发展猕猴桃、黄金梨等优质水果，促进农村种植结构调整；
二是加快关塘河大桥的论证立项和引资建设，作好开工修建前期准备工作；
三是搞好横梁村7个社的农村电网改造工作，解决山区群众用电难的实际问题；
四是做好渝利铁路修建前期准备工作，做到机构健全，人员落实，确保重点工程开工建设顺利；
五是搞好江池坝农业综合开发的扫尾工作，确保农业综合开发和土地整治项目取得实效；
六是指导各村制订新农村建设规划，因地制宜推进新农村建设的开展；
七是实施好2500亩竹木浆基地建设，做到育林苗圃、管理人员、规划任务三落实。
八是依托镇文化服务中心的建成，扎实推进“万村书库”建设，满足群众文化生活的需要。
九是力争实施邹横公路硬化工程，切实做好村道公路维修管理工作，提高道路通行能力。
三、工作保障措施
当前，江池正处在加快发展，富民强镇的关键时期。新的形势、新的任务，对我们提出了新的要求。为此，镇政府及其工作人员，必须按照创新、规范、务实、高效、廉洁的要求，加强自身素质建设，不断提高执政能力。
（一）适应形势要求，增强执政能力。政府全体工作人员及职能单位部门干部要加强学习，不断提高自身的思想素质和理论水平。要深入学习十六届四中、五中、六中全会精神，切实转变经济工作思路和方法，深入研究和谐社会进程之中，政府职能转变的方式方法，提高在新形势下驾驭经济工作和其他各项工作的能力。要始终保持昂扬向上的精神状态，主动接受挑战，变压力为动力，视挑战为机遇，使政府工作体现时代性，把握规律性，富有创造性。
（二）完善考核机制，提高行政效能。要强化为民意识和群众观念，多为人民群众办实事办好事。要致力改善政府与职能部门的办公条件，完善服务功能，强化服务观念，寓管理于服务之中。要强化目标管理，改进政绩评价和考核办法，建立健全动力机制和约束机制。要建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件和风险的能力。
（三）改进工作作风，健全落实机制。要树立正确的政绩观，坚持讲真话、办实事、求实效，坚持一切从实际出发，量力而行，珍惜民力，坚决不搞脱离实际、劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”，不盲目攀比；要深入实际，深入群众，脚踏实地，艰苦奋斗，不搞花架子；要顾全大局、统筹兼顾，立足当前，着眼长远，不急功近利。要建立健全政府部门工作定期反馈制、督查通报制和责任追究制，形成一整套抓落实的工作机制，确保政府各项决策部署落到实处。
（四）坚持依法行政，保持清正廉洁。政府机关工作人员尤其是领导干部，要带头学法、守法、用法，不断增强依法行政水平，提高依法管理经济和社会事务的能力。要加强党风廉政建设，严格执行廉政建设领导责任制，加强项目资金监督管理，强化审计监督，坚决惩治腐败，净化风气，树立正气。要始终牢记“两个务必”，淡泊名利，崇尚廉洁，保持节俭，真正做到心为民所想，情为民所系，权为民所用，利为民所谋。
各位代表，今后五年和当前时期，政府工作的任务相当繁重，面临的困难和问题也很多。让我们在镇党委的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，积极实践“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，团结带领全镇广大干部群众，凝聚各方面的智慧和力量，强化发展观念，抢抓发展机遇，解放思想，实事求是，真抓实干，奋发图强，努力完成各项工作任务目标，为加快建设文明富裕的和谐江池而不懈奋斗！
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2017年镇人民政府换届工作报告 结束。
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