2017年度xx市阳光工程工作总结

20**年度xxx农村劳动力转移培训“阳光工程”工作总结　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　xxx阳光工程办公室
　　
　　20**年，xxx农村劳动力转移培训阳光工程工作按照国家农村劳动力转移培训阳光工程项目的要求，在省委、省政府的正确领导和省阳光工程办公室的指导帮助下，从加强领导、强化措施入手，精心部署、周密安排，进一步创新“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的工作机制，使我市 “阳光工程”工作逐步向有序化、规范化、规模化发展，取得了显著成绩。现将全年工作总结如下：
　　一、20**年阳光工程实施情况
　　20**年，我市进一步加大阳光工程的实施力度，加强组织领导，健全工作体系，狠抓工程监管。共完成农村劳动力转移培训11.8万人，其中引导性培训10.2万人，职业技能培训1.6万人；转移就业15124人，占职业技能培训人数的95%；完成培训补贴性投资450万元；认定阳光工程培训基地45所，较好地完成了农村劳动力转移培训任务。农民务工总收入50亿元，占全市农民纯收入的47％，成为我市农村经济发展新的增长点和增加农民收入的重要途径。
　　二、主要做法
　　（一）加强领导，充分发挥政府推动作用。
　　为落实好农村劳动力转移培训“阳光工程”工作，在市委、市政府的高度重视下，从强化领导入手，着力抓好四个方面的工作：
　　1、抓规范管理。20**年是阳光工程的规范管理年，为了高标准、高质量地抓好这项工作，我们主要从四个环节进行了规范管理。一是及时下发了《关于转发《关于在全省开展阳光工程规范管理年活动的通知》的通知》（商阳光办［20**］2号）；二是签定目标责任书。为确保任务完成，市政政府与各县（市）区签定了项目管理责任书，将各县（市）区阳光工程培训工作列入年度考核目标，实行目标管理，建立了相应的奖惩制度；二是举办了项目管理培训班。6月23日，市农业、财政、劳动、教育、建设等阳光工程领导小组成员联合举办了全市农村劳动力转移培训工程项目管理培训班，尔后各县（市）区都相继举办了项目管理培训班和信息监管培训班，对各培训机构负责人和网管人员进行了系统的培训，各县（市）区共举办培训班16期，培训人员100人次；三是召开专题会议。7月14日我市召开由全市农业、财政、劳动、教育、科技、农办，建设等局委负责人参加的农民教育培训工作会议，会议传达贯彻了省阳光工程座谈会议精神，副市长xxx和市委副书记xxx分别作了重要指示。为我市的农村劳动力转移培训阳光工程规范化管理奠定了基础。 　
　　2、抓规划布局。根据国家六部委《20**至20**年全国农民工培训规划》，结合我市工作实际，市政府下发了《商丘市人民政府关于加强农村劳动力转移培训工作的实施意见》，制定了《20**—20**年商丘市农民工培训规划》，对全市转移培训工作做了全面规划。就农村劳动力转移培训工作指导思想、目标任务、工作重点等工作标准和要求作出具体部署和安排，并将各个指标分解落实到各县（市）区，进行严格的年度考核。
  　3、抓宣传引导。为了使“阳光工程”深入民心，家喻户晓，我们组织了多种形式的宣传活动。在春节前后务工农民返乡高峰期，市、县、乡三级积极组织人员利用快板、河南坠子等群众喜闻乐见的形式，进行了集中宣传。此外通过广播、电视、报刊等多种媒体（制作专题片，开辟专栏），出动宣传车、刷写墙标和制挂过街横幅等形式，进行了有深度的和广度的持续宣传。部分县（市）区组织取得突出成绩的外出务工人员及其家长现身说法，开展巡回演讲。05年7月10日，市阳光办对各县（市）区下发了《xxx农村劳动力转移培训阳光工程宣传月活动实施方案的通知》（商阳光办［20**］3号），规定活动时间为20**年7月1日至8月1日，把我市的阳光工程宣传活动推向了高潮。据统计，20**年，全市共出动宣传车160余辆次，张贴宣传画、宣传标语3000多张（条），制挂过街横幅3600多条，举办各类讲座34期，接待咨询人数2.6万人次，编发简报92期，起到了很好的宣传引导作用。
  　4、抓扶持政策落实。一是各县(市)区从本地实际出发，出台支持农村劳动力转移培训和就业政策，对参加培训的农民工采取发放培训券的形式进行直接补贴，让受训农民直接受益。二是充分利用商丘农业信息网，建立农民工培训人才资源库，设置农民工培训、就业专栏，建立农民工培训档案，供用人单位从中选择。同时，做好跟踪服务和就业指导工作，定期调查并公布劳动力市场供求状况，逐步建立上下贯通的农村劳动力转移资源信息体系。
　　（二）资源共享，努力提高农村劳动力转移培训质量
　　为整合农村劳动力转移培训资源，促进培训资源的共享和优势互补，多层次、多渠道开展阳光工程培训，市阳光工程领导小组下发了《关于做好培训基地认定工作的通知》和《关于做好培训基地认定工作的紧急通知》等文件，并在商丘日报上公布了培训基地认定的条件。在20**年的基础上对全市132所具有独立法人资格的职业教育培训机构（包括公办、民办），重新逐一进行摸底登记，通过自愿申报、公开招标和认真审查，认定45所职业教育培训机构为商丘市农村劳动力转移培训基地，市政府与承担阳光工程培训任务的45所培训学校签定了项目合同书。并按统一授牌、统一编号、统一建档进行了规范管理。45家培训机构都严格按照培训任务和审定的收费标准进行了招生培训，并建立了比较完备的阳光工程学员花名册、培训台帐和转移就业台帐。
　　（三）强化监管，切实规范农村劳动力转移培训管理
  　农村劳动力转移就业培训工作涉及面宽、工作量大。市农业局作为农村劳动力转移培训阳光工程工作的主管部门、牵头单位，为抓好抓实该项民心、德政工程，在政府的统筹下，密切协作各部门，狠抓了阳光工程各项制度管理，保证了我市农村劳动力转移就业培训工作向有序化、制度化、规范化发展。
 　　1、严格执行公示制度。以发《通告》的形式，将通过严格审核确定的培训单位、培训计划、培训专业、收费标准及资金补助等情况在各县（市）区的乡、镇、村和车站、商场、农贸市场等公共场所张贴，并在xxx报和xxx农业信息网上公布了市阳光工程办公室监督电话和45个培训基地的名称、地址和联系电话，接受社会监督。
　　2、认真实行“第一节课”制度。在各培训机构开办培训班的第一节课上，要求各县（市）区“阳光办”的同志到培训班给参培学员讲课，让农民学员明白阳光工程涵义、实施阳光工程的重要意义及如何实施等内容。同时检查培训机构是否按照《项目管理办法》实施招生、培训。
　　3、严格资金管理制度。在各县（市）区财政配套资金到位后，市财政足额下拨中央、省、市财政补助资金，实行专帐、专户、专人管理。培训机构完成培训任务后，要凭检查验收合格报告，培训转移台帐等材料到，到财政部门报帐。坚决杜绝资金挤占、挪用现象的发生。
 　　4、坚持培训月报制度。县（市）区都配备了专职信息统计人员，每月5日前定时向市阳光办、报培训内容、培训人数、结业人数、转移就业人数和就业去向等。每月8号市阳光办向省阳光办报告全市的阳光工程进展情况，较好地完成了信息报送任务。
　　5、强化系统监管制度。为认真落实今年“阳光工程”学员管理透明化、网络化的要求，市阳光办要求各县（市）区阳光办及属地化管理的各个培训机构都要配备电脑及上网设备，明确专职网络管理人员。各县（市）区阳光办督促培训机构对已转移学员及时上报转移台帐，做到学员进厂，名单上网。同时各县（市）区也安排专职网络人员，对各培训机构学员上网情况进行定期查看，发现问题及时上报解决，充分发挥网络系统监管功能，提高了商丘市农村劳动力转移培训阳光工程管理网络化水平。
　　6、强化督导监管制度。一是定期或不定期深入各县（市）区阳光办和培训基地，检查核实项目落实情况，每季度召开一次各县（市）区阳光工程负责人参加的培训工作督导会，总结、交流培训中的经验及存在的问题，20**年共组织专项检查3　次，及时纠正存在问题，对弄虚作假、不执行项目有关规定、不按期完成培训任务等各种违纪违规行为，视其情节给予限期整改、通报批评。二是检查指导承培单位使用微机上网情况，按要求及时把转移出去的农民工上网登记、是否有有登记错误的，及时提醒上报更正。三是检查承培单位建立培训台帐及学员转移安置台帐。同时市阳光工程办公室还不定期对每个县（市）区的项目完成情况进行电话抽查，有效地促进了各项工作的顺利开展。
　　（四）、抓转移就业，积极促进农村经济发展
　　培训的主要目的是为了更好的就业。在引导农民工外出就业方面，我们首先积极发挥各级劳动就业服务机构和民间组织就业机构的积极性，指导外出务工农民成批结队外出务工，统一联系用人单位，统一时间运送务工人员，使过去“散兵游击”变为“正规部队”，变过去的无序流动为今天的有序转移。据统计，在我市去年输出的148万人次中，政府部门指导性转移输出农民工达17万人次，民间组织就业机构引导性输出达92万人次。如：xx县郭店乡王刘庄村原来有5个人在常熟打工，从事服装加工业，后来发展成为个体私营业主。由于他们的带动，该村有600多人学了技术到常熟务工，年收入达360余万元，劳务输出成为该村一大支柱产业。其次，加强跟踪服务，切实解决了转移劳动力的后顾之忧。全市各级劳务输出机构及培训基地对50人以上的外出务工群体都有专人管理。管理人员除监督履约情况外，还采取巡回检查和寄慰问信等方式，掌握务工人员的思想、工作、生活情况及用工单位的意见和要求，并定期召开外出务工人员家庭代表座谈会，进一步了解他们的困难和要求，在农忙季节组织互助组，支援务工者家属，帮助他们抢收抢种，扫除外出务工的后顾之忧，从而形成了一人带四邻，一户带全村的良好局面，既稳定了输出队伍，又增强了劳务输出的吸引力。

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