2017年人大常委会工作报告

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    切实做好信访工作。常委会把做好群众来信来访工作作为密切联系人民群众的一项重要工作来抓，认真受理人民群众的来信来访，做到迅速及时、热情耐心。对一些重点、热点和难点问题，领导亲自过问。一年来，常委会共收到群众来信118件，接待群众来访290人次。负责信访工作的同志，对群众来信认真受理，对群众来访热情接待，认真做好解释、解答或交办、催办工作，为保护当事人的合法权益，化解社会矛盾，维护社会稳定，发挥了积极作用。    
 加强指导，推进乡镇人大工作。常委会领导分工联系有关乡镇人大工作，参加联系点人大的有关活动，加强指导；派员指导乡镇人大例会；邀请乡镇人大主席、副主席列席常委会会议；邀请人大主席参加人大工作研讨会；开展乡镇人大主席团评优活动；通过多种形式，不断提高乡镇人大工作水平。
    此外，常委会还加强与区内外部分县、市、区人大常委会的联系沟通，出席南方九省（自治区）十六县（市、区）人大工作研讨会，对如何做好新形势下的县级人大工作进行了认真研讨，学习借鉴各地人大工作的经验。
　　五、加强自身建设，提高工作水平
　　一年来，常委会适应新形势要求，切实加强自身的思想、组织和作风建设。
　　加强学习。常委会坚持理论学习制度，认真学习了宪法修正案、党的十六大、十六届三中、四中全会精神，学习了胡锦涛同志在首都各界纪念全国人民代表大会成立50周年大会上的讲话，举办了法制讲座，组织学习有关人大业务知识。通过学习，进一步加深对“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质的理解，提高对发展社会主义民主政治重要性的认识，明确新形势下人大工作的方向和要求，增强责任感和历史使命感，增强政治意识、大局意识和责任意识，提高政治理论水平和贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。
　　深入调查研究。在开展执法检查、述职评议过程中，常委会组成人员都深入到有关单位和乡镇进行调查研究，广泛听取意见。同时，还围绕常委会会议的议题，社会关注的热点问题以及民主法制建设中的重大问题开展调查研究。深入扎实的调查研究工作，为提高常委会工作质量打下坚实的基础。
　　完善工作制度。为了依法更加有效地开展各项工作，常委会努力完善有关机关工作制度，规范各项工作程序。在总结历年机关管理经验的基础上，根据新形势的需要，修定完善了机关管理6项制度，使各项工作规范化、制度化。
　　加强协调配合。重视发挥各工委的作用，主任会议经常听取工委工作情况汇报，协调工委之间的关系，各工委进一步加强了彼此间的配合，协调一致地开展各项活动，在开展专题调查研究、审议和拟订有关议案，开展执法检查和述职评议等方面积极主动地做了大量富有成效的工作，为常委会依法行使职权发挥了重要作用。
　　过去的一年，常委会的工作虽然取得了一定成绩，但也还存在一些问题和不足，主要是：民族立法工作进展缓慢；监督工作仍然是薄弱环节；调研工作需要进一步加强等。在今后的工作中，我们将高度重视这些问题，采取有效措施，逐步加以改进。
 　　20**年的主要工作任务
 　　20**年是全面完成“十五”计划的最后一年，也是为“十一•五” 计划打基础的重要一年。常委会要继续坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神以及全国、自治区、河池市人大会议精神，认真贯彻落实自治县党委六届四次全会精神，在自治县党委的领导下，认真履行宪法和法律赋予的职责，为坚持和完善人民代表大会制度，为推进我县社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展作出新的贡献。
　　一、深入学习和贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，用“三个代表”重要思想统领人大各项工作
　　党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，对加强党的执政能力建设进行了全面部署，是指导我们推进党的执政能力建设的纲领性文件。人大作为国家权力机关，认真行使好宪法和法律赋予的职权，通过法定程序把党的主张转变为国家意志，是加强党的执政能力建设的重要组成部分。我们要认真学习、深刻领会和全面贯彻《决定》精神，继续深入学习胡锦涛总书记在首都各界纪念全国人民代表大会成立50周年大会上的重要讲话，把思想和行动统一到十六届四中全会精神和讲话精神上来，充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，增强代表人民行使国家权力的政治责任感，不断提高坚持和完善人民代表大会制度的自觉性和坚定性，坚定不移地走中国特色社会主义的政治发展道路。用“三个代表”重要思想统领人大各项工作，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合起来，按照科学发展观的要求，进一步加强和改进民族立法和监督工作，加强决策的民主化、科学化，密切与人民群众的联系，切实搞好自身建设，更好地发挥地方国家权力机关的作用，努力使人大及其常委会成为全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。
　　二、坚持不懈地抓好民族立法工作
　　民族立法要继续按照立法计划，克服困难，开展调研活动，逐项抓好落实。继续抓好《xx县实施〈中华人民共和国森林法〉的补充规定》的重新修订工作；对《xx县实施〈中华人民共和国矿产资源法〉的补充规定》、《xx县关于实施〈中华人民共和国教育法〉的补充规定》、《xx县旅游资源管理条例》的调研、起草和修改工作同时要抓紧进行；对《xx县自治条例》贯彻执行情况进行调研，做好条例修改完善的有关前期工作；此外，还要积极协助和配合自治区人大常委会的立法调研工作，按时完成区、市人大常委会交给的有关法律法规草案征求意见的工作任务。
　　三、进一步加强监督工作，增强监督实效
　　有重点地开展法律监督和工作监督，拓展监督渠道，改进监督方式，提高监督实效。今年将继续按照区、市人大的统一部署，配合开展对有关法律和法规执行情况的检查；有计划、有重点地听取和审议“一府两院”的专项工作报告；进一步做好对计划、预算执行情况的审查和监督；加强信访工作，继续坚持常委会领导同志信访接待日制度；加强对司法机关办理案件的监督，维护司法公正；加强对行政执法部门和行政执法案件的监督，维护行政执法公正性；加强对国家机关工作人员的监督，继续开展述职评议。
　　四、继续加强代表工作，充分发挥代表作用
　　进一步贯彻落实代表法，积极为代表依法履行职责，更好发挥代表作用提供和创造条件。加强闭会期间的代表工作，认真落实同代表通报工作情况、邀请代表列席常委会会议等制度。督促有关部门认真办理代表提出的议案以及建议、批评和意见，提高办理质量。逐步开展代表向选民述职活动。
　　五、进一步加强对乡镇人大工作的联系和指导，积极开展横向联系
　　加强同区、市人大的联系，加强对各乡镇人大的联系与指导，继续派员指导乡镇人大会议和乡镇人大的其他活动。坚持和完善人大常委会及其委室领导联系乡镇人大主席团和县直有关单位工作制度，深入实际调查研究。继续邀请乡镇人大主席、副主席列席常委会会议，参加法制讲座和述职评议等活动，不断提高业务素质。继续开展乡镇人大主席团的评优活动。继续派员参加南方九省（自治区）十五县（市、区）人大工作研讨会，加强与周边县市人大常委会的交往活动，互相学习研讨人大工作。
　　六、进一步加强自身建设，提高工作水平
　　加强思想政治建设，深入学习“三个代表”重要思想，认真学习和掌握人大工作所必备的法律知识、业务知识和相关知识。继续办好法制讲座。坚持民主集中制原则，充分发挥常委会组成人员和各委、办的作用。开好常委会会议，提高会议质量。加强作风建设，大兴调查研究和求真务实之风，使民族立法，通过的决议、决定，更加切合实际和符合广大人民群众的意愿。进一步加强机关建设，按照中央要求和县委的统一部署，认真开展以实践“三个代表”重要思想为内容的保持共产党员先进性教育活动。进一步完善工作目标责任制和机关管理制度，提高服务质量和工作水平。
　　各位代表，新的一年任务光荣而艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”的伟大旗帜，坚持科学发展观，在自治县党委的领导下，与时俱进，开拓创新，艰苦奋斗，扎实工作，为全面贯彻实施县委“11237”工作思路和完成本次会议确定的各项工作任务，促进我县经济和社会持续健康协调发展作出新的贡献！

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