就业局2017年工作总结及2017年工作安排

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　　（七）大力实施创业促就业工程

　　今年以来，我局着重在基地建设和提升服务方面，全力营造创业促就业的和谐环境。一是加强创业基地建设。全市现有3个县区创业园区、5个再就业一条街，已落户82户，安置就业766人；市级创业基地已陆续入驻企业3家；濉溪县南坪、刘桥、临涣3个乡镇省级首批“返乡农民工创业园”已初见成效，建成标准化厂房7栋，在建4栋，建设面积15440平方米，现已入驻华强面粉厂、淮北天王机械加工、淮北巨鑫特种铸锻有限公司等9家企业，吸纳就业1186人；相山区在仁和小区正在建设占地400亩的“农民工创业一条街”。二是加强创业培训工作。市、县区两级公共就业服务机构分别成立了“创业培训指导中心”，将创业培训逐步向县区、乡镇（街道）、社区基层延伸，培训对象扩大到城镇新增劳动力、返乡农民工、大中专院校毕业生等人员，举办了下岗失业党员、青年、大中专毕业生、农民工等特色创业培训班。三是加强创业后续服务。建立了创业人员扶持档案，做到家庭住址清、联系方式清、技能优势清、发展项目清、经营状况清。成立了以劳动保障、工商、税务及大专院校等部门专家组成的创业咨询指导专家志愿团，免费为学员创业提供帮助和指导。收集适合返乡农民工创业项目600多个，编印成册，推介给返乡创业农民工。今年以来，我市共举办创业培训26班，培训创业学员780人，其中成功创业275人，带动就业1688人。目前，全市返乡农民工创办各类经济实体已达541家，其中创办经营企业86家，从事规模化养殖102个，安置农村劳动力就地就近转移就业近2万人。

　　（八）全面落实农民工就业政策

　　1、强化返乡农民工就业服务。一是加强动态监控，对出现的企业规模裁员、批量农民工返乡等重大问题及时上报市政府领导和省劳动保障厅。二是建立了市、县、乡镇、村四级外出人员返乡就业工作领导体系，在18个乡镇分别设立了返乡农民工监测点，建立了返乡农民工日报告制度和就业信息台帐。三是把“返乡农民工与就业岗位招聘周”扩大为“招聘月”，组织各县区对返乡农民工实施了“三送”(就业岗位信息、技能培训、就业创业政策)等“一条龙”服务，深入开展返乡农民工系列现场招聘、技能助你就业、春风送岗位下乡、就业信息对接、返乡农民创业、用工需求调查等6大活动。四是市、县（区）人力资源市场分别设立了专门的返乡农民工就业服务窗口，将家庭困难的农民工作为重点援助对象，为每一位重点援助对象免费提供一次职业指导、三个就业信息。五是市、县两级公共就业服务部门分别成立了“农民工创业培训指导中心”，从20**年第四季度截至到目前，共举办10期返乡农民工创业培训班，390名返乡农民工参加培训，其中成功创业195人，带动1365人就业。

　　2、加快农民工创业园建设。濉溪县临涣、刘桥、南坪镇的省级“返乡农民工创业园”建设初见成效，累计完成道路框架、电力配置、供排水配套等基础设施投资1400多万元。建成标准化厂房11栋，建设面积123亩，现已入住华强面粉厂、淮北天王机械加工、淮北巨鑫特种铸锻有限公司等9家企业，安排返乡农民工入园创业45人，带动1186名农民工就近就业。濉溪县百善镇，相山区渠沟镇，杜集区石台镇、高岳街道，烈山区古饶镇、宋疃镇等6个乡镇。正在建设第二批省级“返乡农民工创业园”。

　　3、扶持农民工创业就业。今年以来，共举办6期返乡农民工创业培训班，180名返乡农民工参加培训，其中已实现成功创业67人，带动293人就业。全市发展转移就业经纪人87人，建立了铁佛、南坪、刘桥、宋疃等10个转移就业示范乡镇，对辖区内农村劳动力进行跟踪管理与服务。

　　4、加强农民工技能培训。我市成立了由劳动保障、农业、教育、建设、财政等部门负责人为成员的农民工培训工作领导小组及其办公室，形成了“政府统筹、各方参与、积极推动”的工作格局。全面启动了以返乡农民工为重点对象的“特别职业技能培训计划”，并指导、督促全市33家定点培训机构对返乡农民工开展“订单式”、“定向式”农村劳动力技能培训20**年我市农民工技能培训任务是14400人，已培训7233人；根据去年三区一县任务完成情况，在分解下达今年任务时进行增减调控。从今年开始，我市把农民工培训、鉴定发证和转移就业结合起来，实行“三个对接”：即任务分配与定点培训机构对接；培训与技能鉴定对接；培训与就业对接。我市狠抓转移就业工作，培育淮北特色转移就业品牌，加强与长三角、珠三角、闽东南劳务合作。今年以来，全市共建立标准化输出基地48个、输入基地49个，发展劳务经纪人66人，新增有组织转移就业4067人。

　　（九）加强政策宣传和理论学习

　　一是加大政策宣传力度。通过利用《中国劳动保障报》、《安徽劳动保障》、《淮北日报》、《淮北晨刊》、淮北电视台、淮北广播电台等媒体，加强对就业信息工作、政策文件的宣传力度，扩大效应，今年以来共在省市级以上媒体刊载各类专题文章237篇，其中在淮北日报、淮北晨刊、淮北广播电视报、淮北广播电台、淮北电视台等市级媒体被刊用信息共204篇，在安徽劳动保障网、安徽劳动保障杂志被刊用信息24篇，在中国劳动保障报被刊用信息7篇，中央人民广播电台刊用信息2篇。二是强调科学发展观的学习，在认真完成学习任务的基础上，认真践行科学发展观，切实抓好就业再就业等重大民生问题，全力克服经济危机给就业带来的不利影响，努力提高劳动就业管理服务能力，牢固树立为人民群众服务理念，为今后工作指明了方向，确定了目标。

　　二、20**年就业工作存在问题

　　（一）劳动力素质不适应市场需求，结构性矛盾突出。据调查统计，“十一五”期间我市需求量较大的工种是煤化工、纺织、电子、电焊、车床、钳工。高技能人才严重不足，难以满足我市经济进一步发展的需求。从去年开始，部分在淮企业“招工难”的问题已经逐步凸显。

　　（二）基层劳动保障工作基础薄弱。目前，我市乡镇劳动保障平台建设滞后，行政村没有建立劳动保障工作站，没有配备专职人员，缺乏专项工作经费，难以满足农村劳动者对就业培训的需求。

　　（三）就业再就业资金投入相对不足。近年来，我市财政收入增长缓慢，支出压力较大，受“吃饭财政”状况的影响，全市财政投入就业再就业的增幅较小，特别是部分县区受财力影响，就业再就业配套资金难以落实到位。

　　三、20**年就业工作安排

　　（一）20**年预计目标（详见附表）

　　（二）大力开发就业岗位，千方百计稳定和促进就业。实施就业岗位开发计划。发挥投资和重大建设项目带动就业的作用，在实施重点产业调整和振兴规划中，通过稳定生产、稳定市场来稳定就业，开辟更多新的就业增长点。加快落实减轻企业负担的政策措施，让更多的困难企业享受政策扶持，力争稳定个现有就业岗位，新增就业岗位30000万。

　　（三）继续突出重点，统筹做好三类群体就业。一是实施高校毕业生就业推进计划。按照职责明确，管理规范，有效运行的原则，加快建立高校毕业生就业工作的新机制。组织高校毕业生就业推进行动，做好政策落实和就业服务工作，对回到原籍未就业的，做好跟踪服务，保证底数清楚，帮扶到人。二是实施特别职业培训计划。全面落实培训补贴政策，大力支持和鼓励企业开展上岗培训，实施技能提升培训工程；组织各类准备创业人员特别是返乡农民工和高校毕业生参加创业培训，提高创业成功率。三是实施农民工就业服务计划。坚持向城镇转移就业、扶持就近就地就业和返乡创业三结合，加强劳务经济发展和农村公共基础设施建设，多渠道转移农村劳动力就业。四是实施困难人员就业援助计划。加强对困难人员和零就业家庭的就业援助，形成动态长效帮扶机制，大力开发公益性岗位，确保城市零就业家庭至少有一人就业。

　　（四）进一步完善就业服务功能。一是加大高技能人才储备力度。紧密依托我市区、县、乡镇劳动就业保障平台，对全市城乡技能型人才进行一次大普查，确切掌握全市技能型居民数量和就业分布情况。并希望政府能够实施一套引进我市技能型人才回流的相对奖励办法或优惠政策，吸引我市大量技能型人才回流，为淮北经济发展服务。认真收集、分析企业中高层岗位需求，充分发挥人力资源市场高技能人才招聘引进平台的作用。二是定期深入企业，建立企业用工考察制度。加大宣传力度，吸引更多企业进入市场招聘，力求为全市企业提供用工服务，为企业制定有序的招用工制度，促进企业快速发展。建立日常走访与重点企业联系制度，及时、准确把握企业用工需求。根据需求深化各项招聘服务，改进工作作风，提供服务快速通道，着力提高服务的针对性和质量与效率，真正做到想企业所想，急企业所急，真心实意、切切实实为企业办事。三是加大就业帮扶平台建设力度，全面促进充分就业。以促就业、保稳定为目标，充分发挥人力资源市场公共就业服务平台作用，重点针对我市高校毕业生、下岗失业人员、返乡农民工三大就业群体，系统开展20**年就业服务系列活动，切实帮助各类就业群体特别是新出现的就业困难人员和零就业家庭尽快得到就业援助，通过新登记失业人员和就业困难人员的特点和就业需求，组织相应的职业培训，积极向企业推荐，帮助其尽快实现就业再就业。四是认真开展农民工政策咨询和职业指导活动。依托乡镇劳动保障平台广泛组织“就业服务大篷车”、“农民工专场招聘会”等系列活动。通过活动给农民工提供有效的就业信息和就业服务，免费向农民工发放“春风卡”、“农民工进城务工服务指南”、“劳动合同法”等宣传资料。

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就业局2017年工作总结及2017年工作安排 结束。