市委宣传思想工作领导小组2017年工作要点

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15.深入开展“千万市民文明行动”。扎实推进以“人人是形象”礼仪普及行动、“文明在细节”行为养成行动、“微笑满渝州”优质服务行动、“洁净新家园”环境整治行动，抓好“文明交通”、“文明窗口”等工作，积极开展军民共建，努力形成倡导优雅言行、建立优良秩序、培养优质服务、建设优美环境的社会风尚。

16.扎实开展道德实践活动。围绕“迎北京奥运，树巴渝新风”主题，大力倡导和践行社会主义荣辱观，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，制定并实施道德模范评选表彰工作意见。扎实推进共铸诚信、百城万店无假货、三下乡、四进社区等活动，努力为群众办好事解难事。积极开展希望工程、志愿者服务、送温暖献爱心、春蕾计划、扶贫助残等活动。继续开展捐资助学，办好高中“宏志班”。

17.统筹城乡精神文明创建工作。完善文明城区（县城）、文明单位、文明行业管理办法，以争创第二批全国文明城市、文明村镇、文明单位和文明风景旅游区为契机，总结推广一批先进典型。深化“以城带乡城乡共建”、“边区文明共建”和十星级文明户等创建活动。开展文明创建延伸行动，积极探索“两新”组织精神文明创建工作。

六、努力繁荣文化事业，进一步保障人民基本文化权益

18.推进公共文化服务体系建设。探索制定公共文化财政投入政策。研究建立公共文化服务指标评估体系。大力实施市级重大文化设施建设工程，加快建设重庆大剧院、国泰艺术中心、重庆美术馆等重点文化设施，适时启动和建设自然博物馆、国际马戏城、群众艺术馆、三峡移民博物馆等十大新的公益性文化设施项目。继续实施广播电视“村村通”工程、城乡基层文化设施建设工程、文化信息资源共享工程、农村电影放映工程，完成年度目标任务。认真抓好重点文物保护、文化典籍整理保护、非物质文化遗产保护工作。积极推动公共博物馆、纪念馆、爱国主义教育示范基地免费开放。

19.繁荣精神文化产品创作生产。制定进一步加强文艺工作的意见。积极参加第十一届“五个一工程”等国家级文艺奖评选。积极创作建国60周年庆典暨第二届中国重庆文化艺术节展演等文艺作品。认真举办优秀流行歌曲创作大赛和优秀儿童文学原创作品征集活动。做好非物质文化遗产原生态歌曲、原创歌曲的创作推演和研讨工作。加快推进邓平寿同志先进事迹电影、话剧的创作、拍摄、推演工作。抓好《江姐和她的战友们》、《重庆大轰炸》、《潮涌两江》等一批影视作品的制作。策划推动《解放大西南》等一批利用本地文化资源、反映本地文化特色的文艺作品。加强文艺出版评论工作。

20.丰富群众精神文化活动。大力发展集镇文化、乡村文化、社区文化、企业文化和校园文化，广泛开展群众自编自演、自娱自乐的健康有益文化活动。推进城乡文化互动，打造“渝州大舞台”文化品牌。积极扶持、服务、帮助民营艺术院团、农村文化活动大院和个体文化户开展文艺创作和演出，举办全市农村文艺调演。实施“全民阅读推进工程”，开展“重庆读书月”活动。积极组团参加全国少儿、老年合唱艺术节。开展全国、全市文化先进县及特色文化乡镇创建活动。努力挖掘、弘扬中华民族传统节庆文化，丰富传统节日的文化内涵。

21.加强文化市场的监督管理。坚持开展“扫黄打非”，坚决查处危害国家文化安全的非法出版物，坚决查处各类侵犯知识产权行为，坚决查处危害青少年身心健康的各种非法活动。完善全市网吧、电子游戏游艺经营场所总量和布局规划，充实网吧技术监管平台，启动卡拉OK内容管理服务系统建设和全市文化市场管理服务系统建设工作。

七、深化文化体制改革，激发文化发展活力

22.建立健全体制机制。进一步深化行政审批制度改革，简化审批程序，规范管理手段，提高管理效率。按照“谁主管谁负责”和属地管理原则，进一步完善党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的管理体制。有序推进经营性文化单位转企改制，深入推动文化事业单位和文艺院团内部改革。积极推进电台、电视台“制播分离”和党报发行体制改革。健全国有文化资产管理机制。积极探索公益性文化设施特别是大型文化场馆的管理运行模式，提高公共文化服务的能力和水平。

23.发展壮大文化产业。全市文化产业增加值和四大国有文化集团资产总额稳步增长。完善文化产业政策，加快文化产业结构调整和资源整合，着力培育国有或国有控股骨干文化企业和投资者。大力扶持民营文化企业快速发展。实施重大文化产业项目带动战略，全面启动国家级动画产业基地、重庆大足影视剧制作基地、重庆南滨文化创意产业基地、重庆现代印刷物流基地、解放碑时尚文化城、重庆黄桷坪艺术园区“四基地一城一园区”建设。继续支持文化创意产业发展。积极申报全国文化产业示范基地。推进网络游戏出版、原创动漫游戏振兴等工程，发展壮大网络影视产业、出版产业、娱乐产业。

24.加快培育文化市场。探索建立有利于文化企业优胜劣汰的市场准入和退出机制，推动有条件的文化企业上市融资。鼓励支持非公有资本进入政策许可的文化产业领域，调动全社会参与文化建设的积极性。健全文化行业组织和文化中介机构，积极培育全国或区域性的大型现代流通组织和物流中心，促进文化产品和生产要素合理流动。

八、唱响网上主旋律，全面加强网络文化建设和管理

25.实施重点网络文化工程。支持华龙网等市级新闻网站加快发展，鼓励区县在华龙网办好新闻网页，积极培育国有或国有控股的商业网站。继续办好新加坡联合早报网重庆频道、大公网重庆频道、华龙网英文频道。推动手机报、数字报等新型媒体发展壮大。提高互联网视听节目服务能力。加强网站区域合作，承办好中国西部网络媒体高峰论坛。

26.做好网上舆论引导工作。积极组织重点新闻网站，团结引导重点商业网站，联合开展重大主题宣传和形势政策宣传、先进典型宣传。实施“131”网评队伍工程，出台《重庆市网络评论工作意见》，推行网站“周阅评”、“月分析”制度。完善突发公共事件“网络首发制”。

27.健全网络文化管理体制。建立健全互联网领导小组综合协调机制。加强网络文化信息服务市场准入管理工作。落实互联网视听节目服务管理规定，严格互联网视听节目服务准入和备案制度，集中清理违规互联网视听节目服务活动。加强重点网络监控中心建设，开展打击yin秽se情网站等专项治理活动，开展整治网吧、净化网络游戏等专项活动，及时封堵删除网上有害和不良信息。开展文明办网、文明上网活动，积极推动行业自律。切实加强校园网站建设与管理，教育引导青少年树立文明健康上网的理念。

九、认真做好对外宣传与文化开放工作，进一步展示和提升重庆的良好形象

28.精心组织对外宣传。发挥“采访线工程”作用，积极引导境外媒体客观、友善宣传重庆。加强与境外媒体的交流与合作。积极推进重庆电视台国际频道在北美地区的落地、传输、入户和提高节目质量等工作。进一步办好《重庆日报》美洲版、澳洲版、欧洲版。以“人人重庆，人人奥运”为主题，办好“美的城市、创新重庆”国际论坛，举办“人人重庆”形象标志立体雕塑的征集和重庆市第二届公益广告大赛等系列活动，开展“巴渝风情”国内巡展活动。加强外宣品开发深度与力度，建立健全外宣品市场运行机制。

29.积极扩大文化开放。坚持“走出去”、“请进来”和“借船出海”。加快建立对外文化交流的长效机制。以友城文化交流为突破口，推动巴渝文化到境外、国外开展交流活动。加强与驻渝使领馆、友城联系，积极邀请国外优秀艺术团体、个人等来渝演出。不断推进文化产品和服务出口，建立出口渠道和对外营销网络。健全政府主导、社会广泛参与的对外交流合作机制。

30.完善大外宣工作机制。强化“全市外宣一盘棋”的意识，加大宣传、外事、外经、旅游、文化、科技、教育等部门和行业的外宣资源整合，进一步构建全方位、多层次、宽领域的大外宣格局。加强对区县外宣工作指导和协调，大力支持区县开展重大外宣活动。充分发挥对外友协等群众组织和社会团体的作用，拓展外宣深度和广度。

十、加强领导班子和队伍建设，以改革创新精神开创宣传文化工作新局面

31.加强领导班子和人才队伍建设。按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则，大力培养选拔优秀年轻干部，进一步优化领导班子结构。推动各级宣传文化单位领导班子的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，努力把各级领导班子建成“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的高素质领导集体。大力推进宣传文化系统“五个一批”人才和青年文化人才培养工程，着力造就领军人物和学术带头人。深化干部人事制度改革，健全文化工作者考核评价体系，制定人才成果配套奖励制度。继续组织高校哲学社会科学教学科研骨干研修。深化新闻出版文艺领域“三项学习教育”活动。继续选派优秀宣传文化干部上挂下派锻炼。筹备举行全市宣传文化系统第二届全民健身运动会。

32.加强成员单位自身建设。市委宣传思想工作领导小组各成员单位要高标准、严要求，开展大学习，搞好大调研，谋划大思路，推进大转变，完善统筹协调机制，改进领导方式、组织方式、工作方式和管理方式，不断提高驾驭意识形态复杂局面、引领社会思潮的能力，提高调控大众媒体、引导社会舆论的能力，提高发展文化事业和文化产业、满足人民群众精神文化需求的能力，提高借鉴世界优秀文化成果、促进重庆文化发展繁荣和维护国家安全的能力，提高推动改革创新、激发全社会文化创造活力的能力，为重庆文化大发展大繁荣作出更大贡献。

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