2017年县畜牧局工作总结及2017年工作要点

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   3、切实搞好品种改良。畜禽品种改良工作是关系到畜牧业发展的质量，衡量畜牧科技水平高低的重要标准。去年，我们依托十里良种繁育基地，狠抓了种猪的质量，对原有的劣质种猪全部进行了淘汰，引进优良种猪近100头，并且结合招商引资和养殖小区建设，对良种基地规模扩建了一倍，使年向社会供应优良仔猪由1200头增加到5000头，使产出的种猪数量比往年增多，质量更上档次，深受用户欢迎，生猪优质率明显提高，农户养猪的效益明显增加，积极性空前高涨。
   （五）、乡镇畜牧兽医站体制改革顺利推进
   乡镇畜牧兽医站综合配套改革是强化畜牧兽医公益性事业管理，进一步建立和完善动物防疫体系，提高动物疾病的预防和控制能力，解决乡镇畜牧兽医管理体制不顺、运行机制不活的问题。去年9月份，我们按照省政府鄂政办发〔20**〕144号文件和县委县政府梅发〔20**〕11号文件以及全县综合配套改革的有关文件精神，全面开展了乡镇畜牧兽医站的配套改革。先围绕县委、县政府改革方案，几上几下，多层次、广泛征求干部职工的意见，形成共识，制订了切实可行的实施方案。一是扎实开展了竞编竞岗。经过严格的考试考核，从高分到低分录取前32名同志为县财政拨款的防检员，再从落选人员中择优录用16名为岗位控制数人员。所有聘用人员在12月29日以前全部签订了聘用合同，明确了工作岗位，20**年元月1日聘用人员已奔赴到新的防检岗位、从事新的工作。二是测算了保险和安置费。全县应买断和参加保险295人，保险费为6824529元，其中财政负担1660069元，单位负担3148400元，个人负担20**085元，一次性安置费318375元，其中财政负担67万元，单位负担251375元。目前保险费正在收缴，一次性安置费采取货币安置、资产安置、签订协议分期付款等多种途径支付。三是锁定债权债务。全县组织了两个专班对原有兽医站的资产、债权债务进行了全面清理锁定，经过清理，全县16个乡镇兽医站债权为868315元，债务为2748050元，封存了帐目，公布了债权债务。四是全员置换身份。下岗分流人员统一解除了原有的劳动人事关系，由“单位人”变成了“社会人”，与编办、人事局、财政局核销了编制、人事关系，原干部身份人员的档案移交到人才交流服务中心进行代管，工人身份的档案移交到劳动保障代理机构代管。五是乡镇畜牧兽医站整体转制。乡镇畜牧兽医站实行了“两退一改”，即：单位退出事业机构系列，人员退出编制管理序列，改以钱养人为以钱养事。乡镇畜牧兽医站的印章统一更换为乡镇畜牧兽医服务中心的印章，站长过渡为中心主任，乡镇畜牧兽医站的牌子更换为乡镇畜牧兽医服务中心的牌子，其职能并于乡镇“三办”，其它职能转换为经营方式。
   （六）、保持共产党员先进性教育取得显著成效最好的原创www.deyou8.com站www.deyou8.com
   20**年上半年，我们按照中央、省市县的统一部署，认真开展了保持共产党员先进性教育活动。一是及时成立领导小组。全县保持共产党员先进性教育活动大会后，局党组迅速召开成员会议，传达贯彻会议精神，成立了以局长王利平同志为组长，副局长陈少平同志为副组长，邓效国、帅志雄、石品儒、杨冬牛、周贵兰等同志为成员的领导小组，负责保持共产党员先进性教育活动正常开展。二是狠抓了党员的学习。在学习过程中坚持理论联系实际，自学与集中学、走出去与请进来相结合，开辟了学习专栏，请党校专业老师作形势报告和党课辅导，到烈士陵园接受革命传统教育，每名党员都写了3000字以上的学习心得体会，10000字以上的学习笔记。经过广泛讨论，形成了高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，坚持共产主义理想信念，牢记党的宗旨和“两个务必”，努力提高政治水平和业务水平，始终不渝地做到立党为公、执政为民，遵纪守法、勤奋工作，为全县农业增效、农民增收，为全县畜牧事业持续、快速、健康发展争创一流工作业绩的保持共产党员先进性标准。三是狠抓了党员的评议。评议是保持共产党员先进性教育活动的重点和难点，在评议中我们始终做到自评、互评和群众评议相结合，采取群众座谈、公示党员名单、走访居民、公开电话和书记信箱等多种有效形式，接受群众的意见和建议，采用自己找、群众提、组织点、互相帮等方法查找问题，经过评议，全局35名党员，优秀2名，比较优秀8名，合格25名。四是狠抓整改提高。经过教育学习，我们完备了各项规章制度，党员干部的工作作风有了明显转变，积极踊跃地下基层，与群众加强联系，为基层办实事，全年组织编印《高致病性禽流感防治知识问答》400套，《稻鸭共育鸭的饲养管理技术》、《科学养鸡技术问答》等技术资料2600份送到养殖户手中，组织饲料20吨，疫苗8件，兽药6箱分别送到全县重点乡镇，挤出资金为扶贫点解决了一些实际问题。
   总之，20**年畜牧系统各项工作取得了令人瞩目的优异成绩，三个文明建设同步增长，党建、党风廉政、纪检监察工作成绩突出；社会治安综合治理无治安案件和刑事案件，全面合格，政局稳定，秩序井然。在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到我们存在的问题与不足。主要表现：一是畜牧业内部结构不优，块头小，占大农业的比重低，比较而言禽、生猪发展较快，但牛、羊发展缓慢。二是防疫密度难达标，防疫经费难以落实，出现了防疫工作严重倒退，究其原因：第一、该列入财政预算的防疫经费，由于财政困难，不能拨付，该国家出的钱转嫁到养殖户头上，造成了加重农民负担，加重了从事防疫人员的工作压力；第二、税费的改革取消了行政收费资格，政府不能插手收取防疫费，畜牧部门势单力薄，既要防疫又要收费，无法完成任务，形成政府无人管、部门管不了的局面；第三、一部分养殖户不愿出钱防疫。面对新形势，我们研究解决防疫工作的新办法不多，没有从税改前的束缚中解放出来，因循守旧，仍然靠行政干预，别人创造新经验，要上级出台好政策，把所有的问题都解决好，不能想好点子，谋求新路子。三是人员素质不高，管理工作不严，少数地方和人员不按操作规程办事，检疫不能到点到位，隔山开证等问题时有发生。
   二、20**年工作要点
   20**年工作指导思想是：坚持以全面、协调、可持续的科学发展观为指导，按照全县农村工作会议要求，围绕促进畜牧产业发展和农业增效、农民增收为目标，服务三农，强化畜牧科技推广和畜牧行政执法，整体推进体制改革，加快高标准畜禽养殖小区建设，狠抓畜产品加工流通和畜产品质量安全，促进畜牧产业持续、健康、快速发展。
   20**年畜牧业发展目标是：生猪生产量55万头，其中存栏26万头，出栏29万头；牛生产量2万头，其中存栏1.8万头，出栏0.2万头；羊生产量1万头，其中存栏0.7万头，出栏0.3万头；家禽生产量600万只，其中存笼250万只，出笼350万只，农民人均增加畜牧业纯收入30元以上。围绕上述发展目标，全县广大干部职工要进一步解放思想，振奋精神，开拓创新，真抓实干，认真落实发展举措，抓好今年畜牧事业的各项工作。
   1、抓畜禽养殖产业化不放松。“农业的根本出路在于产业化”，农业产业化是整体推进农村经济工作的最终落脚点。一要抓好品种改良。全面提高品种质量，做到引种改良、淘汰改良、培育改良三管齐下，进一步优化我县生猪品种，提高市场竞争力和养殖效益。二要抓小区建设。扩大养殖规模，坚持“统一规划、合理布局、规模适度、相对集中、人畜分居、规范管理、综合利用”的思想，引导大户向小区集结，指导小区内的大场、大户把猪场当企业办，用工业化的理念谋划生猪产业化发展。养殖小区的建设要扩大规模，提升档次，力争每个乡镇今年建起1个高起点、高标准、高质量的养殖小区。三要抓龙头创建。提升养殖效益，产业发展快，全靠龙头带。对有基础条件，有市场前景的县畜牧良种场，鲫鱼湖养殖小区通过兼并整合，使之在市场竞争中发展壮大提高。要千方百计调动各乡镇和社会力量，择优选项，竞争立项，争取项目，带动生产发展。四要抓肉牛、奶牛生产。目前我县奶牛生产几乎是一片空白，奶源供应严重不足，要加快发展速度，一方面引进高产奶牛，另一方面可利用品种改良技术，引进高产奶牛冻精对本地黄牛进行杂交改良，力争用5—6年时间把我县奶牛培育成农村经济的支柱产业和农民增收的重要途径。五要抓草地畜牧业。大力推广人工种草养畜，鼓励农民种植优质牧草，推行“牧草当粮种、牛羊当猪养”的高效生态养殖模式。山区乡镇积极发展种草养牛，平原湖区乡镇重点发展种草养鹅。最好的原创www.deyou8.com站www.deyou8.com
   2、抓动物疫病防治不放松。随着社会的进步，生活水平的提高，人们越来越重视畜产品的质量安全，特别是近年来世界各地重大动物疫病频繁暴发，并且不断向人类感染，国家为了支持畜牧业发展和确保人畜生命安全，搞好防疫工作，出台了《重大动物疫情应急条例》和一系列好的政策，同时，对防疫工作提出了更高、更严的要求。上级规定生猪防疫面必须达到95%以上，家禽防疫面达到80%以上，口蹄疫猪瘟、鸡新城疫、羊痘的防疫密度必须达到100%，猪、牛、羊、家禽死亡率分别控制在4%、1%、3%和13%以内。我们要适应新形势，更新观念，克服困难，想方设法扎实开展防疫工作，做到以检促防，防、检、监有机结合起来。我们要在防疫工作中下硬功夫，花大力气，把防疫工作抓全面、抓到位，彻底扭转被动局面。一是要落实责任。要将防疫工作任务分解到人，签订好责任状，一级抓一级，层层抓落实。二是抓密度和质量。防疫工作的四性重点是强制性，核心是统一性，切实做到“县不漏乡、乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏禽、禽不漏针”等六不漏，杜绝死角。三是健全制度，完备手续。免疫证、免疫登记、免疫标识三位一体，免疫登记必须要村干、组长、防疫员、养殖户“四方”签字，各地免疫情况要登记造册，存档备案。四是抓检查督办。各服务中心主任要深入到防疫工作的最前沿，掌握了解和随时解决防疫工作中出现的困难和问题，县局按照领导分工，在防疫时全部到乡镇同吃、同住、同战斗，及时协调各乡镇抓好防疫进度，掌握实际情况，解决各地解决不了的问题。五是结硬帐。防疫工作情况要与职工工资全部挂钩，实行奖惩，对工作玩忽职守、弄虚作假，造成严重后果的要追究责任。

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