县2017年司法行政工作要点

县20**年司法行政工作要点

    20**年全县司法行政工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观以及全县经济工作会议精神，坚持围绕中心服务大局，围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，进一步加强法律服务、法律保障和法制宣传工作，进一步加强基层基础建设和队伍建设、信息化水平，为全县经济又好又快发展提供更加有力的法律服务和法律保障。
一、深入开展普法依法治理工作，高标准完成“五五”普法规划
    一要进一步抓好重点对象普法，促进全民普法深入开展。要以提高依法执政意识为重点，推进领导干部的法制宣传教育。要以提高依法办事能力为重点，加强公务员的法制宣传教育。要以增强引导性、参与性和趣味性为重点，加强青少年的法制宣传教育。要以推进依法诚信经营为重点，加强企业经营管理人员的法制宣传教育。要以村两委干部和农民工为重点，加强农民的法制宣传教育。
    二要继续贯彻落实“法治xx”创建工作，发挥各级普法领导小组和政府职能部门作用。要继续深入开展“法律六进”、“江淮普法行”和“12·4”10周年纪念等法制宣传教育专项活动，深入宣传宪法以及与促进发展、维护稳定、改善民生密切相关的法律法规。组成普法宣讲团，深入乡镇、学校、企业开展法制宣传教育工作。充分利用主流媒体和各种宣传工具，采取多种方式，扩大普法宣传覆盖面，提高普法教育效果。在全社会树立依法办事观念，引导群众依法有序表达利益诉求。
    三要认真抓好民主法治示范村（社区）等的创建。结合平安建设、和谐建设，围绕解决人民群众关注的热点、难点问题，通过深入开展“民主法治村”、“民主法治社区”、依法行政、依法执业等创建活动，努力营造全社会学法守法用法的良好氛围。
四要组织“五五”普法检查验收迎检，做好“六五”普法规划起草工作。一方面认真收集整理“五五”普法资料，加大督促检查力度，确保“五五”普法效果。另一方面适时邀请县人大代表、政协委员及有关部门对全县贯彻落实“五五”普法治理规划情况进行检查，在总结借鉴“五五”普法工作经验、广泛调研论证的基础上，紧紧围绕全县工作大局，精心做好“六五”普法规划起草工作。
二、充分发挥司法所职能，全面提高履职能力，推进基层司法行政工作良性循环

（一）继续抓好司法所规范化建设，不断提升基层工作水平。

    司法所硬件设施基本达到标准，今年要把主要精力放到“软件”的提升上来，将以司法所规范化建设为载体，全面加强队伍建设、业务能力建设，进一步健全管理体制、完善管理制度，全面提高司法所履行职责能力。继续开展“省级示范司法所”创建工作。要不断强化信息化运用水平，发挥网络作用，努力提升办公效率。
（二）坚持调解优先原则，努力预防化解社会矛盾。
     一要巩固司法所“进万村大服务”活动成果，建立长效机制，司法所人员和人民调解员要经常到村组（社区），深入开展矛盾纠纷排查化解工作，把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。要在全面排查矛盾纠纷的基础上，以司法所为主体，协调相关力量，组织化解矛盾专项攻坚活动，采取挂牌化解、联动化解、包案化解等有效措施，化解一批多年积累的矛盾，消除陈年积怨。二要建立行业性、专业性人民调解组织。发展专业化、社会化人民调解员队伍，努力化解医疗纠纷、食品安全、交通安全、物业管理和拆迁等方面的矛盾纠纷。要加强人民调解制度化、规范化、法制化建设，提高调解质量和公信力。加强人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合，发挥人民调解在社会矛盾纠纷调解工作体系中的作用。三要抓好乡镇村人民调解员教育培训。今年拟将成立县人民调解委员会，分层次举办“调解员业务知识培训班”，对乡镇村调解员进行一次轮训。年底，组织开展“模范人民调解委员会”、“模范人民调解员”评比表彰活动。四要积极开展“双百日维稳攻坚行动”。认真落实在全省司法所组织开展以“推进三项重点工作，促进社会和谐稳定”为主题的“双百日维稳攻坚行动”，以做好人民调解、安置帮教和社区矫正工作为重点，开展社会矛盾纠纷排查化解、刑释解教人员安置帮教、社区服刑人员教育矫正、司法行政队伍素质提升等四项专项活动，充分发挥司法行政机关法律服务、法律保障和法制宣传职能作用，为我县融入皖江城市带承接产业转移示范区营造良好的社会环境。
（三）加强刑释解教人员和社区服刑人员的管理，努力推进社会管理创新。
    一要认真贯彻落实中办、国办转发的《关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的若干意见》。加强对刑解教人员的教育，落实一至两个就业基地，最大限度地帮助解决就业、就学、生活等实际困难。二要切实加强社区服刑人员管理。按照全国社区矫正工作会议精神和“两院、两部”的《意见》精神，健全社区矫正工作领导机制和工作机制，加强机构和队伍建设，完善接收、管理、考核、奖惩、解除矫正等制度体系。加强思想教育、法制教育、社会教育、社会公德教育，组织开展公益劳动，提高教育矫正效果。要严格执行各项管控措施，防止脱管失控，防止重新违法犯罪。要完善各项考评考核体系，建立激励机制，强化教育管理措施。做好帮困扶助工作，为他们回归社会创造条件。
三、着眼大局，加强管理，进一步拓展和规范法律服务
    一要进一步加大对重点项目、民心工程实施法律服务保障力度。有效整合律师、公证、基层法律服务、法律援助等法律服务资源，建立协作互补机制，提高服务效能，积极提供全程法律服务。督促担任政府法律顾问的律师发挥好职能作用，大力做好县政府法律顾问工作，为县政府运用法律手段加强宏观调控、改善经济运行环境、拉动内需、谋划项目、扩大投资、企业减负等方案措施提供服务。
     二要做好对全县律师事务所的监督、管理及服务。进一步加强律师职业道德、执业纪律教育，强化律师培训和律师事务所考核奖惩机制。全面贯彻《律师法》和《行政处罚法》，依据法律规定和程序，抓好对违法违规行为的处罚。跟踪掌握律师法律服务的水平和质量，努力形成长效机制。加强律师代理重大、敏感案件的跟踪、督导工作，引导律师以维护稳定为己任，不断提高法律服务的诚信度、责任感及服务质量，并在加大律师工作宣传力度的同时，组织律师进社区参加共建活动，广泛动员律师参与市、县的各种争创活动。
    三要不断拓宽公证法律服务的渠道。进一步加大对公证工作的指导、扶持、监督力度，健全完善公证机构业务及人、财、物等内部管理制度，开展好自身规范化建设达标活动，充分发挥公证职能作用，创新服务方式，丰富服务手段，不断增强公证服务能力。要主动介入经济社会发展的重点、热点工作，推进社会经济发展、不断改善民生服务，促进社会和谐稳定。在做好公证服务的同时，加强与其他法律服务行业的协作。以司法所为平台，将公证法律服务大力向基层社区延伸，促进公证机构健康发展和综合效益不断提升。
     四要大力加强法律援助工作。积极落实法律援助的政府责任，以法律援助工作规范化建设为重点，开展“法律援助基础建设年”活动。要继续深化“法律援助便民服务”主题活动，落实便民措施，不断提升法律援助知晓率，扩大法律援助覆盖面，努力做到“应援尽援”。
    五要加强基层法律服务监督管理。加大对基层法律服务工作者的监督力度，拟在5月份，组织对基层法律服务工作者理论和业务知识培训，切实提高业务素质和整体水平。年底，将组织对基层法律服务工作者遵守职业道德和执业纪律情况评查活动，加大对违纪违规执业行为的查处力度，着力解决管理及执业活动中存在的突出问题，促进基层法律服务工作健康发展。
四、进一步加强队伍建设，为全面完成年度目标任务提供强有力的思想和组织保证
    一要继续加强领导班子和队伍建设，不断提高队伍素质。要认真落实和完善民主集中制、民主生活会、党风廉政建设等制度，领导班子成员要进一步加强自身修养，加强调查研究，努力做刻苦学习、团结共事、遵纪守法、扎实工作的模范。要加强干部的教育培训工作。紧密结合深入学习实践科学发展观、“大学习、大讨论”和社会主义法治理念教育等活动，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装干部头脑；要深入开展“机关效能建设年”活动。把“创先争优”与记功授奖、干部使用结合起来，激励广大干部立足本职岗位创一流业绩，建功立业；要进一步完善工作目标管理机制，通过制定年度主要任务分解书，细化工作职责和任务，量化工作目标和要求，形成分工明确、职责清晰、人人负责的目标责任体系；要强化行政效能监察，改进监督方式方法，严厉查处“不作为”、“慢作为”、“乱作为”的典型。

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