乡镇社会治安综合治理规范化管理资料

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　　奖惩考核
　　1、半年初评，年终统一考核，考核情况与相关责任人的实绩和经济利益挂钩。
　　2、未达到目标责任制要求，责任人不评全面先进。因重大失误造成严重后果的，追究有关责任人的责任。
　　三、社会治安综合治理职责制度
　　村民委员会的主要职责
　　1、宣传宪法、法律法规和国家政策，教育村民依法履行应尽的义务；
　　2、建立健全治安保卫组织和人民调解组织，做好本辖区的治安防范工作，调解民间纠
　　3、协助司法机关查处辖区发生的各种违法犯罪案件；
　　4、协助司法机关对依法判处管制、缓刑、剥夺政治权利和被决定假释、监外执行人员的监改、考察和教育；
　　5、教育有轻微违法犯罪行为的人员；
　　6、协助有关部门做好刑满释放人员、解除劳教人员的安置帮教工作；
　　7、制定村规民约，并监督执行。
　　综治办主任职责
　　1、在村党支部、村

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　　2、负责组织落实本辖区的治安防范措施，组织开展“四防”安全检查、治安巡逻和“四防”安全轮流值日活动，调解民间纠纷，化解邻里矛盾。
　　3、协助司法机关查处辖区发生的违法犯罪案件，组织群众制止现行违法犯罪，保护发案现场；
　　4、协助做好刑释解教人员安置帮教工作和预防青少年违法犯罪；
　　5、组织开展“平安”创建活动，督促村规民约执行。
　　6、完成上级交办任务。
　　综治工作制度
　　一月一次不安定因素分析会；一月一次四防安全隐患检查；
　　半月一次矛盾纠纷排查调处；一月一次道德法制宣传教育。
　　四、群防群治职责制度
　　治保委员会职责
　　1、在综治办指导下，制定治保工作年度计划；
　　2、负责辖区治安保卫，组织治安巡逻，做好“处法”工作，落实治安防范措施；
　　3、组织开展“四防”安全互助值日活动，坚持每月一次“四防”安全检查，督促整改隐患，及时上报治安信息；
　　4、协助公安机关查处辖区内发生的刑事治安案件；
　　5、协助有关部门做好刑释解教人员和其它违法犯罪人员的监改、帮教工作，防止重新违法犯罪；
　　6、监督执行村规民约。
　　调解委员会职责
　　1、在综治办指导下，制定调解工作年度计划；
　　2、负责辖区民间纠纷调解和普法工作；
　　3、坚持每半月一次矛盾纠纷排查，依法公正及时调解矛盾纠纷，防止矛盾激化；
　　4、及时上报辖区不稳定因素，维护辖区社会稳定。
　　辖区治安巡逻队（组）职责
　　1、按规定佩戴标志；
　　2、组织夜间治安巡逻，参与整体联动防范；
　　3、发现可疑人员主动盘查，组织群众制止正在作案的违法犯罪嫌疑人，及时报告公安派出所；
　　4、作好当日治安巡逻记录。
　　帮教小组职责
　　1、协助司法机关对依法被判处管制、缓刑、剥夺政治权利和被决定假释、监外执行人员的监督、考查和教育；
　　2、协助有关部门做好刑释解教人员的帮教工作；
　　3、教育有轻微违法犯罪行为的人员；
　　4、协助做好预防青少年违法犯罪工作。
　　四防安全互助组职责
　　1. 中心组长职责：
　　（1）组织村民参加辖区治安巡逻，制止违法犯罪行为；
　　（2）检查四防安全，消除治安隐患；
　　（3）检查督促四防安全互助组开展轮流值日活动；组织各组参加院坝联防、山湾联防、院落联防、联户联勤活动。
　　（4）督促村民参加辖区治安巡逻活动；
　　（5）及时向上级反映辖区治安问题。
　　2.互助组职责：
　　（1）在组长组织下，开展“四防”安全轮流值日活动；参加院坝联防、山湾联防、院落联防、联户联勤活动；
　　（2）检查督促不安全隐患整改；
　　（3）疏导矛盾纠纷，化解邻里矛盾；
　　（4）向中心组反映治安情况；
　　（5）做好值日记录。
　　治安调解信息员职责
　　1、协助公安机关和村综治办收集治安信息；
　　2、协助“四防”互助中心组组长工作，疏导矛盾纠纷，化解邻里矛盾；
　　3、对“四防”安全提出工作建议；
　　4、完成上级领导交办任务。
　　四防安全互助轮流值日制度
　　1、各户轮流挂牌值日，值日员按规定佩戴值日标志；
　　2、值日户认真履行职责，负责组内院落守护，提醒各户：“防火防盗，来人要报，邻里关照，文明礼貌”及时向组长报告当日不安全隐患、社情民意；
　　3、记录组内来人来客、矛盾纠纷、安全事故和异常情况；
　　4、值日结束后，于次日上午8:00前将值日牌和记录、袖标移交下一值日户；
　　5、值日情况作为评选“五星户”条件。
　　四防安全值日员职责
　　1、按规定佩戴标志；
　　2、负责院落守护巡逻和安全检查；
　　3、主动盘查可疑人员，组织群众制止违法犯罪行为，及时报告公安派出所；
　　4、作好当时值日记录；
　　五、平安村建设标准
　　1、社会稳定：不发生危害国家安全的案件和邪教和非法宗教活动；不发生集体上访和群体闹事事件；矛盾纠纷调解率达100％，调成率达98％以上。
　　2、治安良好：常年不发生刑事案件；辖区违法犯罪人员减少；无突出的治安问题；不发生治安灾害事故。
　　3、群众满意。群众知晓率、参与知晓率达90％以上，对治安的满意和基本满意率达95％以上。
　　综治资料管理
　　（一）记录簿：《综治活动记录 》《四防安全检查记录簿》 《治安情况记录簿 》《 纠纷矛盾调解情况记录 》
　　（二）表册：《综治基层组人员名册》、《刑释解教人员安置帮教名册》、《外出务工人员名册》、《治安情况统计一览表》《矛盾纠纷情况统计一览表》
　　（社区参考以上要求规范）
　　村组综治阵地版面内容（三）
　　主题标语： 维护治安 人人有责 四防互助 家家平安

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　　四防安全互助组
　　中心组：组长： 值日户： 一组：组长： 值日户：
　　二组：组长： 值日户： 三组：组长： 值日户：
　　四防安全值日任务
　　防火 、防盗 、 防矛盾纠纷激化、防案件事故
　　四防安全互助组职责
　　1. 中心组长职责：
　　（1）组织村民参加辖区治安巡逻，制止违法犯罪行为；
　　（2）检查四防安全，消除治安隐患；
　　（3）检查督促四防安全互助组开展轮流值日活动；组织各组参加院坝联防、山湾联防、院落联防、联户联勤活动。
　　（4）督促村民参加辖区治安巡逻活动；
　　（5）及时向上级反映辖区治安问题。
　　2.互助组职责：
　　（1）在组长组织下，开展四防安全轮流值日活动；参加院坝联防、山湾联防、院落联防、联户联勤活动；
　　（2）检查督促不安全隐患整改；
　　（3）疏导矛盾纠纷，化解邻里矛盾；
　　（4）向中心组反映治安情况；
　　（5）做好值日记录。
　　院落治安巡逻组职责
　　1、按规定佩戴标志；
　　2、组织夜间治安巡逻，参与整体联动防范；
　　3、发现可疑人员主动盘查，组织群众制止正在作案的违法犯罪嫌疑人，及时报告公安派出所；
　　4、作好当日治安巡逻记录。
　　治安调解信息员职责
　　1、协助公安机关和村综治办收集治安信息；
　　2、协助四防互助中心组组长工作，疏导矛盾纠纷，化解邻里矛盾；
　　3、对四防安全提出工作建议；
　　4、完成上级领导交办任务。
　　四防安全互助轮流值日制度
　　1、各户轮流挂牌值日，值日员按规定佩戴值日标志；
　　2、值日户认真履行职责，负责组内院落守护，提醒各户：“防火防盗，来人要报，邻里关照，文明礼貌，”及时向组长报告当日不安全隐患、社情民意；
　　3、记录组内来人来客、矛盾纠纷、安全事故和异常情况；
　　4、值日结束后，于次日上午8:00前将值日牌和记录、袖标移交下一值日户；
　　5、值日情况作为评选“五星户”条件。
　　四防安全值日员职责
　　1、按规定佩戴标志；
　　2、负责院落守护巡逻和安全检查；
　　3、主动盘查可疑人员，组织群众制止违法犯罪行为，及时报告公安派出所。
　　综治资料
　　“一牌一表”： 四防安全互助值日牌 四防安全互助轮流值日表（值日记录）

　　乡镇社会矛盾纠纷联调中心规范化管理设计
　　一、主题标语： 忍一时心平气和 退一步海阔天空
　　二、版面内容：
　　（一）调解组织工作网络示意图（按瞿河体系）
　　（二）调解工作流程图（按瞿河设计）
　　（三）调解服务范围
　　受理发生在乡内的公民与公民之间、公民与法人或其他有关组织之间发生的民事争议，以及公民、法人或其他有关组织与行政机关之间发生的行政争议；办理群众来信来访信访事项；咨询法律政策。
　　下列矛盾纠纷不受理：

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