围绕主题落实责任确保实现公司年度各项经营目标

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　　（二）着力谋求发展，增强“四个能力”，增添实现**公司做大做强目标的原动力

　　要实现*公司做强做大这一目标，必须从增强市场开发、施工管理、资本运营、多元经营能力着手。

　　1、增强市场开发能力

　　一要加快新资质就位。*公司的新资质就位必须专门盯住，力争在8月底前完成，尽早取得更高资质等级工程项目的“入场券”。集团公司要加大对市场研究和开发的力度，抓住大型、特大型工程项目的承揽，子公司都要努力在工程总承包一级资质上就位，独立参与市场竞争。

　　二要切实突破路外工程。我们要抓住国家基础设施建设仍将保持较大规模的机遇，大力开辟城市轨道交通、市政建设、高速公路、地铁等市场，扩大路外市场竞争的范围。

　　三要加强对市场的研究。集团公司将适时组织召开“

www.duoxue8.com哦 任务开发研讨会”，明确重点和目标，进一步建立健全市场开发的激励和考核机制。按照集团公司“思想到位，组织健全，人员到位”的总体规划，年内要完成全面布点、布局工作，完善北京、济南、兰州、乌鲁木齐等地办事处的设置，理顺*公司与区域分公司、子公司的关系，建立相对稳定的路内外开发信息网络。要总结分析投标的经验教训，从不中标中寻找原因，研究对策。要树立“建一项工程，树一座丰碑，交一方朋友，出一批骨干，拓一方市场”的开发理念，通过干好工程，树立信誉，取得业主认同，实现滚动开发。

　　四要建立和巩固稳定的区域市场。在巩固*等建筑市场的基础上，再逐步建立起成都、上海、郑州、北京等新的区域市场。下半年，在这方面一定要争取明显突破。

　　2、增强施工管理能力

　　下半年，要着力围绕以下重点抓好施工管理工作，促进施工管理的优化升级。

　　一要严格落实生产计划。鉴于前期制约施工进度的因素已经逐步解决，下半年，*安排施工计划将近*元。各单位要细化计划，精心组织，倒排工期，领导靠前指挥，迅速掀起大干快上的施工热潮，确保计划完成。新开项目一定要争取主动，早进场，早准备，早开工，全面和超额完成施工计划。

　　二要强化现场管理。要改进项目管理模式，进一步优化组织设置，除特大型工程项目外，原则上不设两级项目部，进一步缩短管理链条，减少管理层次。要优化施工组织，从施工方案、计划安排到验工计价都要严密，保证各个环节的有效衔接。要不断提高劳动生产率，按照*公司的要求，今年要在去年的平均水平上增加8%。要以质量、安全、进度和文明施工为重点，以技术创新为动力，加强重点难点工程和新开工项目的管理。要坚持高起点、高标准、高质量，投入精兵强将和精良设备，特别是**等重点项目，要倍加精心组织，科学施工，确保工期、安全、质量。

　　三要确保年内投产项目的进度。对年内建设单位要求投产的项目，相关单位要力求短、平、快，速战速决，**改造、**改造、**改造、**搬迁等项目都是要求春运前投产的，必须从讲政治、讲大局、保信誉的高度全力确保。

　　四要切实推进项目管理体制改革。目前，项目管理仍然是传统的管理和运作模式，与总公司的要求存在一定的差距。个别项目划分过细，一个工程由多个单位参建，造成项目管理机构庞大，不利于成本控制。有的工程项目，多级管理，造成了资源浪费。在指挥部的设置方面，表现更为突出，主要是机制问题，经营意识和观念不强，职责不清，经营目标不明确，最终必然导致经营结果不理想，甚至造成亏损。即将开工的广深线几个标段，对指挥部的设置，项目管理中心要着力研究，消除思想观念僵化、管理体制落后两大障碍，力求以新的管理模式迅速推行。

　　五要切实加大清欠力度。验工清算是施工管理的关键环节，但一直不为我们很多项目所重视。表现在有的项目验工计价不及时，有的项目验工后催款不及时，有的项目更是没有验工，形成了潜亏。20xx年年度财务决算时，全集团公司应收账款和其他应收款账面金额高达*元，占资产总额的40％。其中*工程所欠金额高达*元。下一步，集团公司要出台催收工程款奖励办法，把“清欠”与任务开发作为同等重要的工作来抓，建立健全应收账款管理制度，实行谁主管、谁经办、谁负责，建立清欠责任终身制。

　　3、增强资本运营能力

　　总经理在总公司资本经营工作研讨会上指出“要解放思想，转变观念，依托主业，积极稳妥的开展资本运营工作。”我们要切实从思想上认清增强资本运营能力的意义，从操作上明确增强资本运营能力的方向。认真结合实际，积极探索资本运营的新路子，不断拓展我们集团公司的经营外延。

　　增强资本运营能力，是实现集团公司战略目标的重大决策和举措。企业发展到一定规模后，进行单一的生产经营，无疑是资源的一种浪费。根据集团公司确定的发展思路“3年实现由劳务密集型向管理技术密集型企业转变，5年实现管理技术密集型向资产、资本混合经营型企业转变”。光靠单一的施工承包不行，必须积极推进企业经营模式的转变，实现资本经营，推进企业由传统建筑业领域向多元化的现代企业转变，真正形成生产经营与资本经营协调发展的经营格局。

　　增强资本运营能力，是适应市场变化和减少经营风险的必然要求。一是竞争更趋激烈。据有关资料显示，截止20xx年底，全国建筑业从业人员3900万人，建筑企业6.6万家，大中小建筑企业在相同的平台上，以相同的组织、相似的管理模式、相近的生产水平，仅仅靠价格差异、人际关系等作为主要手段进入市场，加剧了市场的无序竞争。低价中标和工程抵押金正成为市场竞争一种趋势，压缩了我们的赢利空间，增加了资金压力。二是加入WTO后，随着对建筑业三年保护期的即将终结，跨国大型承包商凭借在技术、管理和融资等方面优势将更多地进入

www.duoxue8.com哦 国内市场。三是民营建筑业迅速崛起、快速发展，他们以机制活、成本低、负担轻的优势，大力抢占市场的势头强劲。四是中介公司也开始进入建筑市场。**等一些大型投资公司以新型工程公司的模式进入建筑市场（据了解，*先后有专业技术人员流入中信，成为我们新的竞争对手），面对激烈的竞争和进一步被挤压的市场空间，要想单一扩大建筑市场份额，异常艰难。因此，必须探索和实践以投资基础设施建设为重点、带动资本运营的新思路，进一步营造新的市场空间，减少单一生产经营的风险。

　　增强资本运营能力，BT、BOT等方式是有效途径和方向。针对国家预算内投资对基础设施项目建设资金满足率逐年下降的趋势，国家推出了一系列的发展政策，鼓励中央、地方、部门、企业共同投资建设，基础设施开始了市场化运作，形成了投资主体多元化，在建筑市场内出现了大量的项目法人招标和BT招标的新模式。按照*公司资本运作“依托主业，积极稳妥，量力而行”的总体指导思想，我们要抓住国家投融资方式发生变化的历史性机遇，对自身产业定位和结构作出调整，采取“借船出海”的方式，发挥自身优势，积极稳妥地开展资本运营，通过资本向上游产业转移，由生产经营者转为投资开发者，努力形成设计、施工、运营一体化，打造竞争优势。

　　增强资本运营能力，必须坚持“结合实际、发挥优势、稳步推进”的原则。一是结合*经济发达的实际，发挥区域优势，加大物流业投入，强化优质服务，着手物流设施建设，争取规模效益和以优取胜相统一的良好效果。二是结合**等大中城市商业、旅游业发达的实际，整合企业自有地产资源，继续把物业管理和房地产开发做优做实，做出品牌，提高效益。三是结合我们资金实力较弱的实际，依托、借助总公司投融资优势，参与由总公司开发的BT、BOT等资本运营项目，达到顺势发展和以资本经营带动工程经营的目标。

　　4、增强多元经营能力

　　根据集团公司“一业为主、多元经营”的经营方针，更好地落实科学的发展观，我们在发展主业的同时，把多元经营作为企业长远发展的战略。

　　一是继续稳固既有项目和市场。上半年，**公司多元经营实现利润**元，发展态势是好的。下半年，要继续抓好“一大厦”、“两货场”的经营管理，落实责任，稳固发展这种好的势头。要继续确保南铁大厦原有的出租率，加强租金收入管理。**两个货场，要加大与运输单位协调的力度，按照“共赢”的原则，继续主动搞好协作。

　　二是积极拓展新项目。要认真把握市场，在具有相对优势的领域延伸产业链，拓展企业发展空间。以发展的形态延伸和扩展企业的价值链，增加增值业务和新业务，以主体价值链为线索，以提高企业的核心竞争力为出发点，实施企业多元经营策略，努力拓展有我们自身特色的其他相关产业，如商品混凝土、设备租赁、物流、房地产等。

　　三是以主辅分离为契机，整合新的多元实体。目前，*公司所属**地区集中了三家公司非主业资产，主要是多元和辅助性资产，而且目前管理不到位，权限分散，经营交错，缺乏统筹规划。**公司将以主辅分离为契机，对这部分资产进行整合重组，组建新的多元实体**，不断增强市场竞争力。

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