幼儿园“十度”管理之“幅度”——幼儿园管理形态的灵活把握

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幼儿园“十度”管理之“幅度”——幼儿园管理形态的灵活把握

谈到幼儿园管理形态的灵活把握，我们首先来了解一下目前幼教管理市场呈现出的这样几个特点走势：第一，“去中心”。即幼儿教育从政府投资、政府专管，变为政府不再是幼儿教育的唯一权力中心或是权力中心，而逐步过渡为政府、社会及幼儿园互相依赖与共建发展的关系；二，“法人制”。由于幼儿园自身的管理、经营与发展有着独特的内涵，各位园长们在承担着重大责任与义务的同时，也需要一种集中的权力。这种权力，不但是人权、财权，更有把握幼儿园命脉的发展权、决策权。因而，幼儿园成为法人单位，园长们成为法人代表，是市场经济体制下幼儿园生存与发展的新要求；三，“不单一”。即幼儿园的教育经费来源将不再是单一的（当然，这里不是指乱收费）。进入市场经济体制的幼儿园管理与运作是灵活的，幼儿园经费的来源，除收取正确的幼儿托管费以外，社会合作、项目开发、资源盘活等都会给幼儿园带来“财源”。

　　我们在分析“去中心”、“法人制”、“不单一”这些很快就会出现的幼儿教育特点时，不得不关注这样一个焦点的问题：幼儿园管理形态的灵活把握，直接制约着我们能否驾驭这一时刻的到来。

　　谈到幼儿园管理形态灵活把握的幅度，我们自然会想到“钟摆”与“荡秋千”这样两个形象的比喻。两个都是摆动，但各有不同：一个是永恒不变的左右摆动；一个是循序渐进、由易到难、由低到高的前后摆动，继而还要从高到低、由难而易的稳定……我们认为，无论是哪一种摆动，皆无好坏、高低之说，只不过两个“摆动”所处的环境和作用不同而已。

　　那么，我们的管理形态就如同“钟摆”和“荡秋千”，说稳定时就稳定，说起伏时就起伏，那就要因在什么情况下、什么过程中、采取什么样的管理而定了。这种管理形态灵活性的“幅度”把握，事关重要。“管理力度太强了”，园长会遭到职工的埋怨甚至唾弃；“管理力度不够了”，职工会感到园长管理的不到位，欠魄力。因而，我们有必要共同探讨幼儿园管理形态的灵活运用。

　　一、幼儿园管理形态的多样化

　　现代幼儿园的管理，不再单纯是对人、财、物、时间、空间及信息的把握与调控，也不单纯是常规性的对

计划、内容、组织、评价的管理总和，而是一种不断思考与创新、不断反思与开拓的过程。

　　我们常说，“管理者不在今天创新进取，那就一定会在明天落伍!”这话似乎有点危言耸听，但实际上道出了管理者必须与时俱进，甚至必须有前瞻性眼光的必要性。

　　（一） 管理形态的分类与实践

　　1、根据管理形式可分为显性管理与隐性管理。

　　在幼儿园这个“麻雀虽小、五脏俱全”的环境中，显性与隐性工作密切交融。比如环境应当列入显性管理之内，但环境文化、色彩、温度、采光、感受等等，长期对人们个性品质的影响却是隐性的；思想工作、教师的态度与热情应当列入隐性管理当中，但又必须通过显性的刺激与鼓励才能达到理想的效果。因此，我们很难经纬分明的做出显性与隐性的绝对定论。但是，这不影响我们对幼儿园显性与隐性管理的大概划分，以帮助我们自己来掌握“管理天秤”的平衡。

　　第一，对“人”的显性与隐性管理。如果我们把对“人——教师”的管理分为显性与隐性之说，是不是可以这样来看：对教师的工作环境、工资待遇、专业技能性培训可定为显性管理，而对教师价值观引导、思想觉悟的锤炼以及由于对事业有兴趣、有信念而表现出一种积极状态的培养，则是隐性管理的范畴。

　　第二，对“财”的显性与隐性管理。作为幼儿园的管理者，大概都有这样的一个“僻好”——“算账”。因为不算账不行啊，有限的经费需要发挥无限的作用，才能保持幼儿园的长久生存与发展。我们不妨把每个月、每个季度或者每个学期收取的托管费作为一种结果来评价，但是这个结果的好坏 是直接受管理过程影响的。收取托管费的结果是显性的，而导致这个显性结果的过程则是极为隐性的，是无从预料、无法把握的。一言以蔽之，管理者不能只把眼睛盯在“钱”上，而应把眼光放在“前”上。我们要通过办园理念与特色、服务与承诺、自律与诚信等引领我们幼儿园向“前”走，引领我们的幼儿教育事业向“前”发展。所谓“前”，就是幼儿园不断的向前发展；幼儿园不断的发展依靠的是每一个孩子的不断发展；每一个孩子不断发展的保证，就是不断提高教师素质及驾驭能力、不断的改善管理结构，从而使得家长自觉自愿的把宝贝送到我们手里。当“门庭若市、络绎不绝”时，我们的“前”就真的变成“钱”了。

　　第三， 对“物”的显性与隐性管理。我们通常说的“物”，本身就是显性的，它的作用与功能也是显性的：如小椅子是让孩子做的，小桌子是幼儿学习与吃饭用的，玩具架是用于盛放玩具或划分区域的……但是，如何最好的发挥作用，进行科学的使用与摆放、有目的的经常调换、用心的进行搭配，都会引发

幼儿学习与玩的兴趣，甚至提高了幼儿入园的兴趣。这大概就是“物”的隐性作用了。

　　第四， 对“时间”与“空间”的显性与隐性管理。现代管理中，对“时间”的把握和“空间”的利用，成为衡量“现代管理者”水平的很重要的标准。这就是我们通常说的“管理效率”和“管理效力”之说。“管理效率”是指在单位时间与有限空间内所达到的显性的管理质量与速度，而“管理效力”，则是利用单位时间与有限空间将显性管理的效果及时进行合理的、阶段性的社会互动，这样所产生的园外社会影响力、感召力及向心力，就是隐性管理的效果。

　　第五， 对“信息资源”的显性与隐性管理。及时的捕捉信息、筛选信息、利用信息固然是对信息资源的显性管理，而对信息来源的广度、信息来源的及时性、信息来源的价值与可靠性，以及那些潜在信息的管理，则属于隐性管理的范畴。因为，它不但包含着管理者自身思想解放的程度、把握信息的敏感度，也包含教职工对单位的归属感与责任心的高度，甚至包含社会信息对幼儿园的倾向性。

　　2、根据管理性质可分为紧密型管理与松散型管理。

　　在幼儿园繁杂的管理中，当园长的就是一名消防员，也像一块“狗皮膏药”，哪里着火哪里救，哪里疼痛哪里贴。可细细想来，如果我们把管理三要素中的“主体、客体、手段”等划分为紧密型与松散型，会不会有所改变呢？比如，我们把管理主体（园长或教师）与管理客体（教师或幼儿及财物、时间、空间、信息等）的对应关系视为紧密型，对采取各种手段与哪种途径视为松散型。这样，既使管理者明确目标而不偏离，又能充分调动管理执行层的主观能动性。当然，这里我们也不排除与职工保持工作上紧密型与生活上松散型的管理，以避免因生活接触过多，而导致管理受情感支配的影响。

　　3、根据管理模式可分为民主型、约束型、差异型管理。

　　从确定管理目标到管理效果，中间有一段漫长复杂的管理过程。在这个过程中，实施民主型管理，集思广益、任人唯贤，把决策与管理进行分离，把调整与执行进行分离，充分调动每个人的积极性，以求达到和谐的管理效果。

　　在这个过程中，实施约束型管理，实际追求的是不被他人所制约的管理。试想，一个幼儿园利用合理的规章制度、扎实到位的服务承诺、新颖有效的教育措施来约束我们的管理行为与教育行为，打造精品、创造品牌，其结果是最终达到幼儿园在市场中拥有更多自由发展的机会与平台。

　　在这个过程中，实施差异型管理，实际是实行统一和谐的管理，是使所有管理的客体都归拢到管理目标上来的管理，因人而管、因事而宜、因时而策，不用一把尺子丈量所有的人、不用一种思路办不同的事、不用同样的策略经营不同时期的幼儿园，而最终达到的都是统一的发展目标。这才是我们追求差异型管理的真正目的。

　　这里我们还需要沟通的是，约束型管理要与独裁专制型管理、差异型管理要与任意放纵型管理严格区别开来。

　　（二） 幼儿园管理形态运用的管理效益。

　　在实施灵活多样的管理形态中，我们追求的是管理效益：即教育效益、社会效益、经济效益与办园效益。而衡量一个管理者是否能获得了管理形态灵活性的成功经验，是否参考如下几种测试法：
　　1、社会测试法：即所有

幼儿是否是对来园都有兴趣；所有的家长是否都对把孩子送到我们的幼儿园而无怨无悔；是否成为所有园外待入园幼儿家长教育孩子的首选；是否是同行真正信任的园所之一……
　　2、单位测试法。幼儿园的教职工是否主动自愿的留在这里，还是没有别的办法只能暂时留在这里（即人在这里，心在异处）；是否是对幼儿园环境、氛围、待遇等十分满意；领导班子之间是否是襟怀坦诚、肝胆相照，对彼此的优缺点是否互相包容、互相提醒；全体员工为在这样的幼儿园工作而感到自豪还是自卑？
　　3、成本测试法。这里所指的“成本”，是指降低成本或增加成本两种含义。通常在企业中，预算成本主要是以降低投入成本、提高收益率为标准，在幼儿园，有时也需要节约开支、降低教育投入成本，但要看是什么样的需求。假如为了降低成本而减少员工工资、减少必要的教育投入，恰恰会适得其反：教职工付出着和过去同样的代价，却待遇少了、积极性没了、教育质量差了、孩子发展受影响了、家长不满意了，幼儿园也该关门了。而增加教育成本，也要看增加的是什么，给教职工增加工资能调动发展潜力，给班级配置现代化仪器设备，会方便教学、提高质量，这些成本的增加都值得。但是如果是盲目投入一些不适合本地、本园实际的项目资金，实为可惜与浪费：玩也玩不过来同样作用的各类大中型玩具。各种本园根本驾驭不了的课题，花里胡哨、不切实际的培训投入等等。

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