县政府工作总结报告精
[11-11 11:54:04] 来源:http://www.duoxue8.com 年终总结 阅读:689次各位代表!过去一年经济社会的发展变化来之不易。这是坚决落实中央、省市各项部署、实践科学发展观的结果,是县委科学决策、正确领导的结果,是县人大、县政协和社会各界有效监督、大力支持的结果,是全县人民团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向全县工人、农民、知识分子和各级干部,向驻沂水武警部队官兵和公安干警,向关心支持沂水发展和在我县创业的境内外投资者、合作者致以崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾过去一年,我们也清醒地看到,我县经济社会发展中还存在不少困难和问题。工业竞争力不强,现代服务业发展滞后,城市化水平较低,外向型经济仍是薄弱环节。农业基础还不够牢固,农民持续增收难度较大。社会事业的改革发展相对滞后。保障体系还不够健全,就业和再就业形势严峻,部分低收入群众和弱势群体生活还比较困难。保持经济社会长期快速发展,还面临着土地、资金、环境污染等方面的压力。同时,政府机关作风建设还存在薄弱环节,有的地方和部门缺乏改革创新的勇气和开拓发展的思路,效率不高、作风不实、责任心不强的问题仍然存在。对这些问题,我们一定高度重视,以强烈的责任感和使命感,认真加以解决。20xx年政府工作的总体要求、目标任务和工作重点
今年是贯彻落实科学发展观、保持经济社会良好发展态势的关键一年,也是全面完成“十五”计划并为实施“十一五”规划奠定基础的重要一年。虽然我县经济社会发展还面临一些矛盾和困难,但总体上看有利因素大于不利因素,机遇大于挑战。我国实行稳健的财政政策和货币政策,经济仍然处于上升期,特别是国家继续加大对“三农”、社会发展、区域协调和薄弱环节的支持力度,强调支持老区加快发展,这为我们提供了良好的发展条件。同时,全县上下干事创业、争创强县的氛围已经形成,经济增长点不断涌现,可持续发展能力明显增强。只要我们抓住机遇,发挥优势,乘势而上,加倍努力,就一定能够克服各种困难,开创各项工作新局面!
今年政府工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神,进一步树立和落实科学发展观,坚持“农工结合,工业带动”、“三个亮点”战略不动摇,牢牢把握加快发展、优化环境、执政为民和能力建设四个方面,解放思想,真抓实干,重点突破,努力实现经济、社会与人的和谐发展、全面进步。经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长18%,达到118亿元,人均突破1万元。其中一二三产业分别增长7%、21%和18%,三次产业比例调整到13.3:51.8:34.9。规模以上工业增加值增长22%,利税增长20%;全社会固定资产投资增长30%;社会消费品零售额增长16%;进出口总额增长23%,其中出口总额增长24%;地方财政收入增长18%;农民人均纯收入增长13%;人口自然增长率控制在4.98‰以内。
(一)突出工业强县战略,着力推进新型工业化。坚持“抓经济以工业为主体,抓工业以骨干为重点”的思想不动摇,着力培植一批支柱产业、一批大型企业和一批知名品牌,努力巩固和提高工业在全县国民经济中的主导地位。一是加快培植骨干企业群体。继续实施“骨干企业再造”和“再造骨干企业”两大基础工程,落实利税大户企业工作目标责任制,完善扶优促强的政策体系。突出抓好“双十”工程,分别确定10户重点骨干企业和10户成长性强、财政贡献率
www.duoxue8.com的 高的企业,从领导力量、扶持政策、人才、资金、信息、资源等方面重点倾斜,促其加速发展壮大、膨胀规模,形成新的经济增长点。年内争取利税过亿元的企业达到3户,其中2户进入全省重点企业行列,过千万元的达到9户;新培植规模以上工业企业28户,累计达到150户,在全县培植起梯次跟进、后劲充足的骨干企业发展群体。二是大力实施重点项目。
以骨干企业为重点,以优势产业和产品的技术改造为主体,实施过50万元技术改造项目120个,完成投入7.5亿元。重点抓好15个投资过千万元项目:投资过亿元的大地玉米公司药用淀粉及葡萄糖、热电公司万吨玻璃纤维高支纱及织物项目,投资过5000万元的亨井公司年产2500万支鼠标及配套、派昌制帽公司制帽生产线、鲁洲食品集团变性淀粉与污水处理项目,投资过千万元的得力公司甘露醇、泓达生物工程公司酒精深加工、韩国祈祷公司服装加工、沂蒙建设集团化工生产、连杆厂连杆加工生产线、沂蒙恒鑫果品有限公司果品加工、利华食品厂板栗加工、华银丝业生丝加工、芳源织物公司1万锭腈纶纺纱、翔腾化工公司化工生产项目。对重点项目,实行一个项目一套班子包扶,集中力量抓好项目的组织实施、跟踪管理和监督服务工作。保持投资的连续性,搞好项目储备,做到投产一批、开工一批、储备一批。三是积极推动产业结构优化升级。以调大、调高、调外、调强和适当集中、要素集聚、形成规模、体现特色为目标,以骨干企业为依托,积极运用先进适用技术和高新技术,提升产业层次和产品档次,把工作的重点真正转到提高经济增长的质量和效益上来。
重点改造提升资源优势明显、基础稳固、带动力强的食品、鞋业、机械、纺织服装、造纸包装、建材、化工等传统支柱产业,通过整合技术、品牌和市场,把传统优势产业做大做强,提高整体竞争力,努力将我县打造成为鲁南地区最大的食品加工制造业基地。产品结构调整重点围绕改造一批、壮大一批、培植一批、淘汰一批,使传统产品增添发展活力,重点产品形成产业链,优势产品形成产业群,进一步发挥产品比较优势,巩固壮大区域经济。四是稳步推进企业改革。坚持“因企施策,稳步推进,保持稳定”的原则,对已进入破产程序的企业,采取得力措施,加快终结进度;对尚未改革的企业,认真研究制定改革方案。建立联席会议制度,强化对企业的监管、指导和服务,引导和监督企业完善法人治理结构,规范公司运作,加快建立现代企业制度。坚持政府监管与行业自律相结合,继续加强行业协会建设,形成有序竞争、共同发展的良好格局。
(二)以农民增收为核心,全面提高农业综合生产能力。坚持把解决好“三农”问题作为工作的重中之重,按照“城乡统筹”和“多予、少取、放活”的方针,继续推进“一调两转”,努力保持农业和农村经济发展的良好势头。一是继续推进农业结构战略性调整。按照“市场引导、发挥优势、突出特色、因地制宜”的原则和“稳粮油、扩林果、强畜牧、优瓜菜、增烟桑、上药材、活流通、壮龙头”的调整思路,着力实施畜牧业振兴、经济林果开发、高效经济作物种植、封山育林“四大工程”。在巩固壮大生猪、“两鸡”、“两兔”、牛、羊等传统养殖项目的基础上,重点建立出口创汇型良种猪生产基地,膨胀奶牛养殖规模。
新发展养殖示范场区30个,养殖小区300个,养殖大户4000户,奶牛存栏达到3000头以上,网箱养鱼1.6万箱,畜牧业产值占农业总产值的比重提高到40%以上。围绕膨胀规模、优化布局、调整结构、增加效益,加快建设各具特色的经济林果生产基地,力争新发展名优特经济林果4万亩,实现果品总产3亿公斤。正确处理结构调整和粮食生产的关系,维护粮食生产安全,大力发展高效经济作物,确保粮食播种面积达到80万亩、粮食总产达到34.3万吨,瓜菜面积稳定在25万亩,烤烟、桑、中药材、牧草、花生和棉花面积分别达到7万亩、4万亩、3.5万亩、2万亩、30万亩和4万亩。完成成片造林9.5万亩,其中杨树丰产林3万亩、荒山造林2.5万亩;封山育林52万亩,梯田地堰绿化500万米,搞好村村通硬化路的行道树栽植。二是加快农业产业化、标准化进程。培植壮大青援、鲁洲、大地、正航等重点农业龙头企业,增强带动能力;围绕农业资源优势,引进新上一批畜禽、烟草、桑蚕、果品、花生、瓜菜、木材等农产品加工企业,拉长农业产业链,提高产品附加
www.duoxue8.com的 值。
加强生产基地建设,建立健全农业标准化、农产品质量安全监测和动植物疫病防治体系,提高农产品质量。力争各类农业基地面积达到50万亩,其中标准化示范基地面积40万亩,国家级无公害农产品和绿色产品品牌达到40个以上。搞好农产品流通市场建设,在巩固提高现有市场的基础上,逐步新建一批设施功能完善、辐射带动力强的农副产品专业批发市场。继续大力发展农村合作经济组织,提高农民组织化程度,力争全县30%的农户加入专业合作组织,30%的农产品通过专业合作组织销售,30%的农业生产资料由专业合作组织提供。三是加强对农村劳动力转移的组织协调。以国家“阳光工程”为依托,整合农村劳动力培训资源,强化对农民的实用技术培训和就业技能培训,提高农村劳动力素质,增强就业能力;清理取消对进城务工人员的岐视性政策和乱收费,切实解决好拖欠和克扣工资等问题,搞好劳务输出中介服务,进一步打响沂水劳务品牌,力争全年培训农村劳动力10万人,新转移农村劳动力3万人,其中有组织输出劳务1.5万人以上。
四是认真落实各项农村政策。稳定和完善农村土地承包政策,引导和规范土地流转;落实好对种粮农民直补、良种补贴和购置大型农机具补贴政策;深化农村税费改革,农业税税率再降低2个百分点;加大政策督导力度,切实减轻农民负担;深化林权和小型水利工程产权制度改革,增强农村经济发展活力。以十万农户致富工程为依托,健全财政、金融支农资金稳定增长机制,切实增加对农业的投入。五是加强农业基础设施建设。突出项目带动,重点抓好水库除险加固、灌区节水改造、大沂河西岸二期防渗、人畜饮水解困、村村通自来水、农业综合开发、土地整理、流域治理、扶贫开发、优质粮食产业化基地等农业重点项目建设。面上农田水利基本建设完成总投资1.2亿元,投工480万个,实施各类水利工程5080处,其中五自工程4650处,治理水土流失面积68平方公里,扩大改善灌溉面积7万亩。
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