正确的政绩观评判干部政务

政绩观，是干部在履行职责、追求政绩过程中所持的根本认识和观念态度，它直接反映从政的价值取向，是创造政绩的思想基础。有什么样的政绩观，便有什么样的政绩，用什么样的政绩观评价干部政绩，便有什么样的干部。因此，干部的政绩观正确与否，不仅影响到单位、部门、地方的顺利发展，也会影响到干部、班子、队伍的健康成长，乃至党的事业的兴衰成败。用正确的政绩观评判干部政绩，有利于引导干部树立正确的群众观，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，把实现人民群众的利益作为追求政绩的根本目的；有利于促进干部树立科学的发展观，坚持以人为本和全面、协调、可持续发展的观念，把实现区域内经济社会、自然与人的和谐发展作为创造政绩的重要内容;有利于促进干部形成正确的实践观，坚持凭实绩论英雄，把重实干、求实效作为实现政绩的根本途径。

用正确的政绩观评判干部政绩，就要坚持用群众的观点看政绩，准确把握政绩“为了谁”的问题。政绩为谁而树，是检测和衡量干部政绩的试金石，是为干部政绩“定性”的根本尺度。离开了人民群众的政绩是虚脚的政绩，偏离了广大人民群众利益需求的政绩是虚假错误的政绩，甚至是败绩。用群众的观点看政绩，就是要看干部创造的所谓政绩，主观上是否反映了广大人民群众的愿望和需求，客观上是否为广大人民群众解决了问题、创造了利益。现在一些干部搞工作、想问题，不是从群众的需要出发，去解决群众的实际问题，而是把心思用在揣摩迎合领导的意图上，如何让领导满意高兴，这也是许多虚假政绩工程、面子工程屡禁不止的根源。这些干部追求“政绩”的目的，是为了给自己立碑留名，为自己加官进爵。因为急着当官、出“政绩”而心浮气躁，表现在工作中重“显绩”轻“潜绩”，重眼前轻长远，重局部轻全局，热衷于“显山露水”、做“表面文章”、玩“数字游戏”，甚至于弄虚作假，搞虚假政绩，欺世盗名，危害社会，伤害群众，损害党和政府形象。因此，对干部的政绩，首先要加以考察和甄别的，就是创造政绩的出发点和利益归宿问题。这就要求我们，必须善于从事物的普遍联系中透过现象看本质，自觉地坚持民本思想，把群众满不满意、高不高兴作为评判干部政绩的根本标准，把群众公认原则贯穿于政绩考核的全过程。政绩“利了谁”、“损了谁”，群众心里最清楚，也最有发言权。政绩考核必须畅通民意表达渠道，扩大社会参与，推行考核公开，形成广泛监督。要改变过去以内部考核为主、上级对下级考核为主的做法，实行开放式、“倒金字塔”式的考核办法，推行政绩公示制，把考核过程和结果向社会公开，广泛接受群众评议和社会评价;探索建立干部政绩群众一票否决制，完善相关评议程序办法，逐步实现干部考核主体下移，变领导认可为群众认同，刚性推进政绩“民本位”意识。

用正确的政绩观评判干部政绩，就要坚持用全面的观点看政绩，准确把握政绩“优与劣”的问题。真正的政绩，应是符合党和国家政策法规的政绩，是群众需要的政绩，是没有后遗症的、经得起历史检验的政绩。一段时间以来，由于多种原因，一些地方在干部政绩考核中，简单地把政绩与GDP的增长、招商引资、财税入库等几个经济指标划等号，片面强调经济增长速度，导致一些干部不切实际，不顾民力，不计长远，盲目上项目、办企业、搞投资，造成大量低水平重复建设，给后任和一方百姓留下沉重的包袱。还有一些地方考核评价政绩，往往只停留在就绩论绩的层面上，对干部德、能、勤、绩、廉等方面的情况缺乏综合考察分析，因而一俊遮百丑，一个亮点掩盖了一堆问题，导致政绩考核失真，用人失误。事物联系的普遍性原理告诉我们，必须用辩证唯物主义的方法全面看待政绩，防止主观片面性。我们的事业是全面发展的事业，干部创造的政绩也应该是全面的政绩。用全面的观点看政绩，就是既要看经济指标，又要看社会指标、人文指标和环境指标；既要看城市变化，又要看农村发展；既要看当前的发展，又要看发展的可持续性；既要看经济增长的总量，又要看人民群众得到的实惠；既要看“显绩”，又要看“潜绩”；既要看主观努力，又要看客观条件。必须按照科学发展观的要求，改进政绩评价和考核办法。在指标设置原则上，要善于提纲挈领，抓住重点，防止指标面面俱到，过多过滥；内容上要全面科学，综合反映经济与社会、自然与人的全面协调发展，防止片面以经济指标“论英雄”；标准上，既要重数字，又不能唯数字，防止片面以数字论“成败”;方式上，要注意客观分析显性政绩与隐性政绩、个人政绩与集体政绩、现任政绩与前任基础、主观努力与客观条件、现实成效与长远发展、物质成果与精神成果的关系。另一方面，政绩是考核干部的一个重要标准，但不是唯一标准。在突出干部工作实绩的基础上，还要按照德、能、勤、绩、廉即思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩和廉洁自律等几个方面来综合考核。唯有如此，才能比较全面地考核认定一个干部。[www.duoxue8.com]

用正确的政绩观评判干部政绩，就要坚持用实践的观点看政绩，准确把握政绩“得与失”的问题。实践的观点，是认识论首要的基本的观点，政绩作为“客观反映主观”的产物，是在社会实践中创造的，判断一项政绩的真与假，优与劣，还必须回到实践中去，通过“主观见之于客观”的行动，才能得到证明。因而，考核干部政绩，不仅要看结果，还要看其政绩实现的实践过程。任何一项政绩的取得，都必须要付出一定的行政成本，投入一定的物力、人力和财力。政绩应是扣除这些投入之后的“净值 ”，考核干部政绩，必须认真分析和计算这个“投入产出比”。有的单纯从结果上看成效很大，但其形成的过程却耗费了大量的人财物，其成本已远远超过产生的效益；有的从局部来看有一定贡献，但却违犯了国家的宏观政策和法律法规，不符合依法行政的要求；有的从上面看工作有一定起色，但却损害了农民群众的利益，在群众那里影响很坏;有的从眼前来看有一定利益，但却损害了长远利益，与可持续发展的要求相违背，等等，都需要我们从创造政绩的实践中去加以考察和鉴别。因此，对干部政绩的考核，必须贯穿于干部判断、决策和实施某项工作的过程之中，从静态的结果追溯动态的过程，通过过程考核引导干部在追求政绩时讲成本、求效益、重实效，正确处理好发展的速度和质量效益的关系，正确处理好区域经济社会发展与保护资源环境、依法行政的关系，正确处理好对上负责与对下负责的关系，正确处理好眼前利益和长远发展的关系，促进以正确的政绩观实践好科学的发展观，树立实实在在的政绩。