2017年度暨十一五交通工作报告

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三、深化“三项改革”。
1、企业改革。组建成立交通投资公司，各客运及维修新型企业均作为投资公司所属子公司统一运营、统筹监管、协调发展。一是根据省市关于公车公营的要求，振通客运公司、亳客集团****公司要按照局、所有关要求，积极探索，大力推行公车公营，扭转监管不力、机制不活的局面，不但要保证车辆在购买、运营方面的公开、公平，而且要将经营风险减至最低，20**年3月起不准再出现新的挂靠行为。二是对新型企业的现行待遇进行改革，改变过去热运政、冷企业的现象，在完成任务的前提下，新兴企业人员工作资待遇适当提高20%，进一步激发新型企业人员的积极主动性。三是对条件成熟的老企业，可以在保证稳定、合理、不违法的前提下，结合自身实际，进行适合本单位、相应地改革。
2、养护机制改革。随着社会的不断进步，我县的道路建设近几年来已得到长足的发展，但养护体体制还没有完全跟上去，在一定程度上不能适应公路发展的要求，建立健全养护机制已刻不容缓。根据我县的实际情况，借鉴外地的成绩经验，今年将强化交通主管部门的管理养护职能，加快公路养护市场化进程，建立竞争机制，降低公路养护成本，提高养护质量，总体思路是将全县道路养护推向市场，成立道路养护公司，用市场化的办法解决道路养护问题。
3、实行站站合一改革。充分利用政策优势，紧抓当前正在开展的“全民创业”机遇，建立乡镇交管站和客运站的合并体，一套班子，两块牌子，为以后的机构改革和规费征收打下基础。
三、盘活“五项资产”。一是盘活原道源公司资产，4月底前与省土产进出口公司清算结束，相关协议签订完毕；5月份利用该资源组建成立维修服务公司；二是要盘活门面资产，投资公司成立专门组织，对交通机关、新型企业及事业单位现有门面房进行专项清理，统筹收、管、装修，发挥资产效益，实现资产的保值增值；三是盘活企业现有车辆资产，6月底前，凡企业所属车辆，能取得营运资格参加营运的一律参加营运，该发挥效益的一定要发挥效益，不能出现资源的自我浪费；四是盘活新型企业现有的结余资金，合理整合使用，不出现不必要的浪费；五是盘活县乡站888加油站资产，摸清加油站在经营中存在的问题，采取内部调整，或者面向社会选择租赁，承包的方式，予以盘活，解决东环南路地皮问题，发挥其应有的效益。
四、实现“四个提高”。
1、提高运政管理水平：加强运政人员业务知识和行业法规培训。结合工作实际，制定法规培训计划，分期分批进行法规培训。要求各单位安排好每周不得少于两次的业务知识学习，不断营造浓厚的学习氛围。通过学习，不断提高大家业务素质和执法水平，杜绝“公路三乱”行为。
2、提高公路专业水平：年内准备对全体公路技术人员进行一次全面的业务培训的，解决实际业务中遇到的问题；鼓励和支持工作人员走自学成才之路，特别是在公路技术方面的，要优先帮扶。同时积极组织人员参加省、市举办的公路技术专业培训。以提高目前我县公路技术人员的整体素质，为促进我县公路的高质量发展提供强大的技术支持。
3、提高企业管理水平：以提高经济和社会效益为目标，依据企业发展的实际，下达经济指标，严格超奖欠罚，加强对经济指标的考核力度。一是对企业的内规建设进行考核，特别是对经营、财务、监管等进行综合考核；二是对企业日常经营过程中的出勤、出绩进行管理，规范企业内部正常秩序；三是对经营的规范性、监管的到位性进行考核，实行经济指标考核整体待遇，其他考核兑现奖惩，出现问题从严处罚。
 4、提高机关效能建设质量：首先，要进一步理顺工作机制，切实理顺股室之间、领导之间、同志之间的关系，解决职责不清，业务交叉的问题，同时，要继续完善各项管理制度，以股室、站点为单位，严格执行考勤制度，严格人员队伍管理，确保各项工作胜利进行；其次，要进一步转变工作作风，改进工作方法，不断克服不思进取、无所作为的思想和官僚主义作风，努力建设一支训练有素、作风过硬、具有现代意识的交通执法队伍。第三，深入开展党风廉政教育和行风教育，增强拒腐防变的自觉性。与各基层单位签订党风廉政建设责任书、信访工作目标量化管理责任书和执法责任书，明确责任，规范行为。认真落实信访工作领导责任制,做好信访超前工作,把群众的热点、难点问题解决在基层,做到大事不出局.小事不出单位,确保我局政治稳定,人员安定。加大监督机制，对外聘请社会监督员，定期召开座谈会，对内设立意见箱，充分发挥群众监督的作用。继续公开办事条件、办事程序、处罚程序、处罚标准，做到各种制度上墙明示，以增加行政执法的透明度。
五、落实三项监管。
1、加大运输市场管理：一是优化运政力量组合，积极向县委县政府汇报工作，争取支持。协调公安、城建、市容、文明委等单位，加大运输市场管理力度，重点解决好异地车站外发车、公交车农班车交叉营运、出租车超范围营运及维修市场整顿。二是发展现代货运业。针对闸北煤矿即将投产的现状，下一步将逐步引导和规范货运车辆的管理。积极引导货运企业在现代物流中发挥自身优势，扩展仓储、配送、代理等运输功能和服务范围，规范和提升传统货运服务业。继续与物流园区开展全方位、多层次的合作，为园区提供便利条件，协调市局工作关系，简化审批程序，方便物流企业入驻，使县内物流企业合理布局、有序分布、资源优化。三是严把车辆准入关，继续做好清退不符合资质的车辆，确保车辆技术达标率100%；司机和售票员必须全程监管、持证上岗，持证上岗率达到100%。并继续加大对挂靠车辆的垂直管理力度，逐步将其清退出化危运输市场。加强汽车维修质量的管理，建立健全汽车维修质量保证体系，完善维修技术标准与质量检验标准体系，充分发挥汽车综合性能检测站的作用，加强对汽车维修质量的监督检查工作。
2、加强企业内部管理：增强增收节支意识，细化内部管理，强化成本核算，挖掘市场潜力，扩宽市场发展渠道，扩大市场份额，不断实现交通企业的快速发展。
 3、加强安全生产管理：通过深入学习、广泛宣传《道路运输管理条例》、《中华人民共和国安全法》等相关法律法规，并狠抓落实工作。认真落实安全生产工作例会、检查、隐患整改、奖惩、消防等各项制度，并不断完善充实提高，努力实现全系统安全生产工作制度、档案管理规范化；进一步加大安全生产监管力度，认真查处生产过程中存在的事故隐患，把不安全因素消灭在萌芽状态，确保全系统安全生产，稳定干部职工思想；做好水上交通安全防范工作，特别是在重点时段和特殊恶劣天气期间对渡口险桥、险段等重要地段开展突击检查，同时在庙会或重大集会期间涉渡的渡口实行船舶乡管员旁站式管理，认真进行现场监控，严禁在汛期超警戒水位冒险渡运，保障水上运输安全。
六、鼓动全员创业。积极响应上级党委政府全民创业号召，加大宣传力度，营造全民创业的浓厚氛围，引导和调动全体工作人员的创业热情，鼓励和支持各单位发展第三产业，实现交通事业的全面开花，促进我县交通系统“三个文明”的协调、快速、健康发展。
同志们，目标已经确定，蓝图即将展开，我们肩负的责任重大而光荣。20**年是“十一•五”开局之年，我县交通事业的发展即将步入黄金期，让我们更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，按照“三个代表”的要求，以与时俱进、奋发有为的精神风貌，坚定信心，知难而进，扎实工作，为发展地方经济，服务小康社会，建设社会主义新农村而努力奋斗！
谢谢大家！

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