镇建设社会主义新农村（2017）五年规划

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　　3、加强自然村寨公共基础设施和公益设施建设。人口集中的自然村寨，村民委员会所在地要建有公共文化、卫生、娱乐设施，每村要建一个计生室，一个动物防疫室，建卫生室2—3个，xx、xx两村各建一栋综合办公楼，村民组有预留地的要设置公共活动场所，供群众农闲时间休闲，交流思想、农业生产适用技术。争取项目在xx、xx两村新建移动、联通通讯机站，xx村增容程控电话，加强信息流通、促进经济发展，在xx、xx新建广播电视接收站或加快广播电视“村村通”工程建设，争取项目资金对农村电网进行改造。到20**年电话、电视入户率达95%以上，农村用电情况得到改善，电价明显降低。
　　4、加强村寨生态环境建设。按照人与自然和谐发展的要求，积极发展环村林和环宅林，逐步形成绿树环绕，绿水环流，林路配套的村寨xxx格局。农户房前屋后，村寨道路两旁种植树木，农户庭院内建设小果园或小花园。对村寨周围的生态要加强保护，不能乱砍滥伐。对环绕村寨的河流要进行整治清污清淤，在河道两旁植树，实现村寨xxx率达45%以上，xxx、美化村寨，努力营造良好的生态环境和生活环境，实现农业的可持续发展。
　　5、村寨改造。对农民新建房实行统一规划，指定统一的住宅修建区域，原则上不得在规划区外批宅基地，乱建房屋，xx村和xx村要对市场进行认真规划，作为本村的新村建设点进行建设，抓出示范，引导推广。对农户砖木结构的旧房进行坨脊刷新，对平房集中连片的村寨要采用统一颜色刷新或统一瓷砖颜色进行改造，政府给予一定的补助。努力建设布局合理、排列有序、村容整洁、美观大方的新农村。
　　（三）积极发展农村社会事业，推进乡风文明。加大对教育、文化、计生、医疗、卫生、社会保障等社会事业的投入。在xx、xxx、xx、xx四个村逐步完善教学设备，xx哪叠修建一栋教学楼。大力实施农村职业技术培训和远程教育，推动农科教结合，全面普及农村义务教育，认真落实“两免一补”，切实做好困难学生的上学救助工作，彻底解决贫困学生就学难问题，确保义务教育人口覆盖率达100%，高中教育70%以上。加强计划生育村民自治，建立健全计生服务组织，控制人口增长，稳定保持低生育水平，力争在20**年人口自然增长率降到7.5%以内，人口出生率控制在14%以下，符合政策生育率达95%。逐步完善农村医疗、养老、最低生活保障和困难救助体系。开展爱国卫生运动，建立各种传染病预防控制体系，防止传染病在我镇发生，抓好计划免疫、食品卫生监督，全面提高全镇的卫生水平。大力开展绿色培训工程和阳光工程培训，依托产业发展开展农业适用技术培训，每年培训2000人次以上，造就一批有一定科学技术知识，会经营的新型农民，提高农民的技能，增加就业机会和就业能力，使90%以上的青壮年劳动力都能掌握1—2门实用技术。
　　认真开展平安村建设，抓好社会治安综合治理，妥善处理人民内部矛盾，加强村民道德教育，营造邻里团结，和睦相处，民风淳朴的社会氛围，树立尊老爱幼，遵纪守法的新风气，开展“文明村”、“十星级文明户”为主的精神文明创建活动，村内杜绝“黄、赌、毒、封建迷信”活动，广泛开展道德、法律、文化、科普“四进农家”和富在农家、学在农家、美在农家、乐在农家“四在农家”活动，大力倡导文明新风，坚决抵制邪恶势力和各种邪教迷信等丑恶现象，培养科学文明健康的生活方式。大力倡导团结互助，扶贫济困的良好风尚，形成平等友爱，融洽和谐的人际环境。
　　（四）加强以党支部为核心的村级组织建设，推进民主管理
　　以党支部为核心的村级基层组织是社会主义新农村建设的政治和组织保障，以建设社会主义新农村为主题，结合农村开展保持共产党员先进性教育活动，切实加强村级领导班子和党员干部的思想、组织、作风建设，引导广大农村党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，巩固党在农村的执政基础，以“五个好”（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好）的要求，加强村级班子建设，建立村民自治机制，完善村规民约、村务公开和村民议事制度，充分发挥村民对村务的管理权、参与权和监督权。引导农民自主开展农村公益事业建设，建立健全村务管理的各种制度，切实维护农民的民主权利，对村务进行民主管理，建立农村各种服务组织、协会，为农民发展生产经营和维护合法权益提供有效服务。
　　六、实施步骤
　　按照“规划先行，分步实施，先易后难，分类指导，整体推进，全面发展”的思路，xxx镇社会主义新农村建设分三个阶段进行：
　　（一）、启动示范阶段（20**年）。这个阶段开展新农村建设宣传工作，动员群众积极参与；做好四个村新农村建设的规划；抓好x—x个自然村寨新农村项目建设的创建示范。
　　（二）全面实施阶段（20**年—20**年），充分发挥典型的示范带动作用，全面推进新农村建设，全镇x个村基础好，经济发展好的自然村寨，基本建成社会主义新农村。
　　（三）功坚发展阶段（20**年）对地处偏僻，经济困难，基础差的自然村寨进行社会主义新农村建设，达到全镇整体推进，建成社会主义新农村。
　　七、组织保障
　　（一）加强组织领导。成立镇建设社会主义新农村工作领导小组，由镇党委书记xx任组长，镇党委副书记、镇人民政府镇长xx，镇党委委员、镇人民政府副镇长xx任副组长，相关部门负责人为成员。切实负责全镇社会主义新农村创建工作的组织领导，协调督促，各村要成立相应的领导机构，负责村级社会主义新农村建设工作的领导，组织落实。
　　（二）责任明确，狠抓落实。各村党支部和村民委员会要把新农村建设摆上重要议事日程，作为农业农村工作的头等大事抓好，作为一把手工程明确支书、主任具体负责，确保十一五期末全镇社会主义新农村建设取得实质性效果，全镇基本建成社会主义新农村。
　　中共xxx镇委员会
　　xxx镇人民政府
　　二00x年x月x日
　　附：社会主义新农村建设分批规划各种表格

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