市计划生育协会2017年工作计划

市计划生育协会20**年工作计划
   
20**年全市计划生育协会工作指导思想是：以党的十七大和十七届三中全会精神为指针，认真贯彻落实中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》以及省委《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的若干意见》，以学习实践科学发展观为指导，进一步发挥群众组织的独特优势和作用，按照中国计生协、省协会和市人口委的总体安排部署，坚持服务群众、服务基层、服务社会的工作理念，以“生育关怀行动”为主线，认真抓好计划生育村民自治和基层基础试点工作，强化组织网络建设；以项目工作为平台，积极拓展服务领域，扩大协会影响，以实际行动推进协会工作更好更快发展。
    一、深入开展“生育关怀行动”
    开展“生育关怀行动”，是中国计生协提出的战略性任务，也是我市协会09年的工作重点。要按照
“理论上提升、方法上突破、特色上鲜明、受益面扩大、品牌效应突出”的总体要求，以“生育关怀”为平台，因地制宜、一乡一品，量力而行，尽力而为，开展各种形式多样的活动，使实行了计划生育的家庭政治上有地位，经济上有实惠，生活上有保障，把生育关怀打造成社会公益活动的品牌。全市各级协会要积极协助人口计生和相关部门，落实各级政府出台的各项优先优惠政策，进一步建立和完善计划生育利益导向机制，集中力量为“五关怀”对象办实事、办好事。
    二、认真抓好两项试点工作
   
抓好计划生育村民自治试点。按照省人口委党组的安排部署，协会负责开展计划生育村民自治试点工作。要按照“依法办事、群众参与、因地制宜、循序渐进”的原则，建立“两委领导负总责，协会承做当骨干，依法建章定规矩，群众参与做主人”的基层群众自治工作模式，探索建立计划生育基层群众自治工作的新机制，各县区按照上报的试点乡镇，制定实施方案和细则，自行开展工作，争取在年综考核中加分。
继续抓好基层协会基础工作试点。积极争取当地党委、政府的重视和支持，努力解决协会工作队伍、阵地建设、活动经费等重点难点问题。要按照省协会制定下发的基层协会两个“规范”性文件，创新基层组织形式，优化会员结构，丰富活动内容，提升工作水平，增强协会服务能力。要认真总结08年协会基层基础试点工作经验，树立协会工作示范样板单位，起到示范带头、典型引路的作用。
    三、努力做好四项工作
   
1.做好宣传倡导工作。宣传教育群众是协会工作的重要职能，要做好重大节日的宣传、协会阵地宣传、新闻媒体宣传和进村入户面对面的宣传。内容上要做到“五个围绕”：既围绕基层群众自治、新农村建设、和谐社区建设的内容宣传群众；围绕中央《决定》和《中共甘肃省委、省人民政府政府关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的若干意见》以及有关法律、法规、政策和科技知识的内容教育群众；围绕生育关怀、预防艾滋病、生殖健康等内容倡导群众；围绕协会典型经验、好人好事的内容感化群众；围绕抗震救灾、灾后重建等突发事件动员群众。方法上要做到“五个结合”：既理论宣传和工作实践相结合；集中宣传和经常性教育相结合；培训授课和经验交流相结合；培植典型和宣传典型相结合；媒体宣传和思想工作相结合。在协会系统广泛开展撰写新闻稿件活动,并积极向各大新闻媒体投稿,力求在发稿数量和质量上实现新突破。20**年每个乡镇协会至少要完成一篇有关协会新闻稿，并订阅一份协会会刊。同时,利用会员之家、文化大院、村居协会文艺宣传队、网络媒体全力营造有利于计划生育国策宣传的浓厚氛围。
   
2.做好基层评估认定工作。按照中国计生协下发的《开展基层评估工作的通知》和省计生协的具体安排意见要求，各县区协会认真落实基层协会的评估认定工作。要在各村（社区）协会自查自纠的基础上，20**年7月底前乡级(街道)协会对其所辖村（社区）普遍进行评估验收，10月前县级协会完成对基层计生协会的评估认定，并将评定认定结果和专题报告报市计生协，12月中旬市协会对基层协会进行抽查评估。各县区要以评估认定工作为契机,抓基层夯基础，进一步加强基层基础工作，确保明年国家和省协会对各地评估认定工作的验收。
   
3.做好幸福工程项目。重点抓好景泰县幸福工程项目的管理和服务工作，提高项目效益。各县区协会要积极争取新的项目，09年力争每个县区都有一个项目落户本地，带动和辐射更多的计划生育家庭受益。
   
4.做好计划生育特殊困难家庭救助工作。要按照省政府关于计划生育特殊困难家庭救助办法的文件精神，全力做好特殊困难家庭的救助工作。要争取各级财政的支持，增加救助资金，不断扩大救助人群。同时进一步动员社会爱心人士广泛开展结对帮扶。
    四、做到五个参与
   
1.积极参与流动人口管理和服务。计划生育的难点在流动人口，要按照中国计生协和国家人口计生委联合制定下发的《发挥计生协会在流动人口工作中的作用的意见》，积极探索户籍地、流入地、流出地、从业地建立协会模式，在城市社区普遍建立协会组织基础上向新经济组织、新社会组织延伸。建立“区域合作”、“双向服务”工作网络，实行“以村管外、以企管外、以房管外”，逐步形成流动人口“流动有序、异地有家、管理有章、服务有位”的工作模式，努力实现流动人口自我教育、自我管理、自我服务。20**年，全市乡、镇、街道要配备一名协会专职人员，从计生办骨干人员中选配。城镇社区和流动人口集中的集市和社区，都要建立协会组织。要进一步建立和完善各项工作机制和管理制度，促进协会工作经常化、制度化、规范化。
   
2.自觉参与计划生育优先优惠政策的落实。要自觉参与以农村部分计划生育家庭奖励扶助、少生快富、计划生育家庭特别扶助为主体的计划生育利益导向政策的落实，在落实优先优惠政策中自觉参与协调、参与评议、参与监督。
   
3.主动参与计划生育生殖健康服务。基层协会要主动参与计划生育服务站（所）的科技服务工作，组织群众参加妇女病的普查治疗和环孕情服务，自觉参与防治出生缺陷干预工作，关爱和维护育龄群众计划生育知情选择和生殖健康权利，提供计划生育、优生、优育、生殖保健服务。
   
4.广泛参与关爱女孩、治理出生性别比问题的宣传工作。大力宣传〈甘肃省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定〉，在建立打击“两非”长效工作机制中，发动会员和广大群众进行参与和监督，有效遏制出生性别比偏高问题。
   
5.全面参与行风评议，推行“阳光计生”。各级协会特别是基层协会要发挥群众性、广泛性的优势，在实施“阳光计生”行动中，开展咨询服务。组织会员和群众开展民主评议行风，协助政府建立健全计划生育工作民主监督机制和有奖举报制度，畅通群众举报、投诉渠道，把群众的满意度作为评价人口计生工作的一项重要内容。
    五、进一步加强能力建设
   
20**年，中央下发了关于中国计生协“入序列”、“参公”的文件。20**年，中央编办又批准了中国计生协机关“三定方案”。各级协会要把握机遇，认真贯彻落实中央文件精神，按照健全社会管理格局要求，在政府委托、群众需要、市场缺位、协会所能的结合点上强化参与职能，努力开拓创新，促进社会和谐。各级计生协要认真研究，积极争取党委、政府对协会工作的重视和支持，努力解决工作中存在的困难和问题。各县区要在年内完成换届，理顺关系，明确职责，加强协会力量。要进一步强化干部培训，按照健全社会管理格局要求，在政府委托、群众需要、市场缺位、协会所能的结合点上强化参与职能，转变工作思路和工作方法，大力推进理论创新、组织创新、制度创新和机制创新，使协会工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

                                                          二00x年三月八日