在查禁地下“六合彩”会议上的发言

　　市采取有力措施，打击地下“l合彩”赌博活动，有效地刹住其蔓延的势头。

　　组织专门力量，重拳打击。邵阳各级公安机关都成立了打击地下“l合彩”赌博活动专案组或行动队，长驻地下“l合彩”重点乡镇，狠刹地下“l合彩”赌博歪风邪气。对部分隐藏较深、影响面广、危害较大的案件和上线庄家、收单大户，公安机关抽调精兵强将，成立专案组专案侦查。市里统一从公安、检察、法院、财政、督查、综治办、文化局、社区等部门抽调人员组成多个行动组，密切配合，协同作战，对重点乡镇开展专项行动，使大批庄家、赌头纷纷落网。为彻底打击地下“l合彩”顽固分子，他们组建了精干的追逃力量，对重点对象严密布控，适时追逃。政法部门严格执行《治安管理处罚条例》和湖南省人民检察院、湖南省高级人民法院和湖南省公安厅联合下发的《关于办理“l合彩”赌博案件的若干意见》及有关规定，严格执法，取得了良好效果。

　　在严厉打击的同时，邵阳市依靠社会力量针对地下“l合彩”赌博实施综合治理，并逐步摸索建立了一系列“管用”的制度。

　　对参与对象调查摸底制度。各级公安机关在党委、政府的支持下，对全市各乡镇、村组展开地毯式摸底调查，全面掌握参与对象的基本情况，将参与人员一一登记造册、建档，切实做到心中有数，有的放矢。在县、乡、村三级建立一票否决责任制度，把打击地下“l合彩”纳入社会治安综合治理工作范畴。他们还设立专门举报箱，公布举报电话，广泛动员人民群众积极举报买卖地下“l合彩”线索。该市采用专门手段与群众工作相结合的方法，在每个自然村，尤其是重点村、居委会设立治安信息员，使党委政府、公安机关打击地下“l合彩”有了灵敏的触角和耳目，确保了对地下“l合彩”露头就打的高压态势，有效阻断了地下“l合彩”的传播途径。对于曾经参与地下“l合彩”的人员，他们强化法制教育，视其情节进行训诫，责令其具结悔过；对重点对象，责令其写出改正保证书。在完善宣传教育体系、情报信息体系和责任追究体系的同时，邵阳市还着力强基固本，以村、居委会和乡镇派出所为单位，实行区域责任制，积极开展“无赌社区”（村、组）创建活动。同时积极引导农村调整产业结构，把农民的注意力和资金吸引到产业致富的项目上去。