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地税局2016年工作计划

[09-15 23:10:43]   来源:http://www.duoxue8.com  工作计划   阅读:231
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  20xx年,我局将坚持以“三个代表”重要思想为指导,以班子队伍建设为根本,以加强税收信息化建设为基石,按照“三化一提高”的总体要求,认真落实围绕一个中心(组织收入)、抓住一个关键(班子队伍建设)、保持一个第一(行风评议)、强化三个意识(团队意识、学习意识、创新意识)、推进五个上水平(执法服务、征管手段、信息化建设、机关工作、基层建设)的目标,真抓实干,勇于创新,力争各项工作都迈上一个新台阶,以优异的成绩向地税创建10周年献礼。
  一、把握区位优势,深挖税源潜力,确保超额完成全年税收任务
  20xx年,XXX区将正式启动“五大工程”(XXX小区综合开发建设、城中村整体开发改造、北环西路迎宾线开发改造、就业和再就业基地、四级疾病预防控制网络建设),总投资100多亿元。“五大工程”的实施必将带动XXX区相关产业的迅猛发展,同时也为我们的税收工作创造了更大的空间。因此,我们一定要把握好机遇,充分利用区位优势,积极拓宽税源渠道,确保超额完成税收任务。
  一是要进一步抓好税源监控工作。首先要保证监控比例,力争监控税源达到收入总量的70%以上,并覆盖所有行业和税种,不留监控死角;其次加强对重点行业的监控,特别是与“五大工程”关联较深的建筑安装、房地产开发、饮食服务、电力、电信等行业,要作为监控点击查看本资料原创网站更多文章重点,保证监控到位;同时要进一步完善监控网络,加快税源监控软件、税控装置的应用和推广步伐,构筑社会监控网;加强税源分析,及时把握税源动态,掌握收入进度,了解经济形势,做到心中有数,有备无患。
  二是把握收入原则,落实收入政策,进一步提高收入质量。本着合理征收,应收尽收的原则,重点解决了税种入库、入库级次、基层征收单位入库三个不平衡的问题。加强了收入调度工作,确保税收收入的均衡入库;加强了收入级次的管理工作,做到应收尽收,不虚收,不空转,不过头;加大了对票证的审核力度,保证税款按税种、级次足额及时入库,确保收入的质量。
  二、创新手段,规范管理,加强社保费征缴工作
  一是做好日常征收工作,重点在提高申报率、征缴率上下功夫。通过严格执法,确保当期费款入库率达到95%以上。
  二是进一步加强制度建设,规范社保费征收管理。20xx年是社保费征缴工作实现规范化管理的重要一年,我局要认真落实好省局社保费“三项制度”和市局社保费“六项制度”及《工作规程》,用制度规范管理。
  三是做好与劳动部门的协调配合,要从保稳定的大局出发,与劳动部门协调好关系,坚持好联席会议制度;同时,要积极主动地争取劳动部门的理解,争取政府的支持,尽快实现“申报征缴一体化”管理,解决征缴体制弊端。
  三、发挥职能,优化环境,积极促进地方经济发展
  发挥税收职能作用,顾全地方经济建设这个大局,积极支持、服务地方经济发展,是地税部门坚持以经济建设为中心、实践“执政兴国第一要务”的具体体现。
  一是积极为地方经济发展提供优惠的政策环境。认真落实国家优惠产业政策,用足打满,不留余地。广泛开展政策宣传,落实好有关支持民营经济、第三产业、下岗职工再就业等优惠政策,做到应免则免,应减则减,切实做好以政策促发展的文章。
  二是积极为经济发展提供优良的法制环境。树立“公正执法是最好服务”的观念,对纳税人一视同仁,法律面前人人平等。通过开展专项打击清理活动,整顿税收秩序,发挥24小时举报电话的作用,严厉打击偷税犯罪活动,保护守法纳税人的权益。
  三是积极为经济发展提供优质的服务环境。纳税服务是《征管法》规定的税务机关法定职责,因此我们要及时转变服务理念,本着热情、便捷、高效的原则,为纳税人提供全方位的服务。在新的申报和缴税方式下,完善征纳双方的沟通机制,畅通沟通渠道,利用电视、广播、报刊、杂志等媒体,普及税收知识,建立局长接待日制度,定期召开政策例会,尽快建立对社会公开的地税网站;及时做好对企业办税人员的税收政策辅导工作,定期辅导,及时沟通,形成制度;建立健全包括限时服务、首问负责制、一站式服务、文明礼貌在内的服务规范和服务质量考核评价体系;   

  四、拓宽途径,深化改革,逐步实现征收管理现代化
  一是进一步贯彻落实《业务工作规程》。《业务工作规程》是法律、法规的载体和具体化,充分体现了“科技加管理”的思想,是通过信息化的联系制约来对征管点击查看本资料原创网站更多文章业务进行重新组合,以实现权力分解和上收并监控基层执法权力的目的。20xx年,省局给全系统提出了开展“管理年”活动的要求。因此,我们更要采取积极有效的措施,把学习贯彻《规程》当作一项重要工作来抓,达到一线人员学得深、弄得通、应用熟、衔接好的目的。
  二是加快申报多元化进程。多元化申报是实现“集中征收”的前提,因此我们要更进一步地探索新的申报方式和缴税渠道,最大限度地利用现代信息通讯技术所提供的社会资源,节省征纳成本。20xx年,要继续扩大实行“税银联网,委托代缴”的个体双定户的比例,同时,对有条件的企业,利用计算机网络


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  三是严格发票管理。按上级要求进一步落实发票“双奖”活动,抓好社会宣传,争取更多的群众理解和参与;继续加大对发票的管理、监督和责任追究力度,完善和落实好各项制度,确保在发票的管理上不出现半点差错。
  四是规范细化单行业管理办法,分行业加强征管。建筑安装、装饰装修、房地产、饮食服务等行业仍是我局明年征管的重点,我们要结合形势的发展需要,制定出切实可行的管理办法,并认真落实;同时针对社会力量办学、盈利性医疗机构等纳税管理较为松散的边缘行业,要及时深入调查、了解,对症下药,规范管理,堵塞漏洞。
  五是加强征管信息化建设。以个人所得税申报系统在我局试点为契机,实现个人所得税管理信息化的突破,使重点行业、重点企业个人所得税代扣代缴工作再上新台阶;利用现有计算机网络,逐步实现工商、国税、地税各种信息的顺畅交换和有效共享。
  五、完善机制,强化监督,加快税收执法规范化步伐
  税务机关公正执法是依法治税的目标之一。20xx年,在规范执法行为、促进公正执法方面要做好以下几项工作:
  一是进一步落实和完善内部执法监督制约机制。对现有的岗位、职责、人员按规程要求进行调整。按照省局的《税收执法过错责任追究办法》,结合我局实际,在“五位一体”、“十模式管理”的基础上,制定出台更加细致、更具操作性的追究办法。
  二是抓好执法培训,重点是学好“两制”。20xx年省局的“两制”即将出台,我们要早做准备,定出培训计划,学好“两制”,只有学好,才能用好、遵守好。
  三是加大执法检查力度。严格落实执法检查制度,加强日常执法检查和专项执法检查,重点对税务处罚、定额核定、日常管理、政策落实等执法环节进行检查,对检查中发现的执法过错行为进行严格追究,绝不姑息迁就。
  六、积极推进机关、基层工作上水平,为逐步实现办公机制科学化奠定基础
  随着征管改革的不断深入,内制机构所占比例越来越大,机关与基层的关系更加密切,所以两个上水平必须一齐抓,以机关上水平带动基层上水平,以基层上水平促进机关上水平。20xx年,我局的综合办公服务楼就要建成,这对我局来讲是一个难得的机遇,我们一定要把握好这个机遇,按照机关工作“五个规范”、《基层规范化管理考评细则》的要求,进一步加大软、硬件建设。在硬件上要把重点放在对现代化办公设备的投入上,为实现办公网络化、自动化创造出良好的硬件环境;在软件建设上,要着重在建立起严格的工作制度、完善的岗位职责、规范的工作程序、健全的考核约束机制四个环节上下工夫,最终实现“优质服务、优良作风、优美环境”的目标。力争使我局成为全市乃至全省地税系统实现办公机制科学化的排头兵。
  七、学教结合,从严治队,加强班子和干部队伍建设
  一是以积极创建学习型地税为突破口,努力提高干部队伍两个素质。税收业务专业化分工的不断加强,信息科技的迅猛发展,使传统的金字塔管理模式面临着严峻的挑战,按照经济学“木筒”原理,组织学习的能力已成为关系现代行政组织进步、发展的一块“最短的木板”。如何顺应时代潮流,在全局营造出一个“学习为本”、“终身学习”、“学习与工作互动”的浓厚氛围,把我局创建成学习型的组织,已是摆在我们面前的一个紧迫的问题。因此,20xx年,在完成好工作任务的同时,我们要把主要精力集中到学习上来。首先领导班子成员要带头学政治、学业务、学法点击查看本资料原创网站更多文章纪,不断提高自身的政治鉴别能力、总揽全局能力、科学决策能力、处理复杂问题的能力、独挡一面的能力。同时,抓好全体干部的学习、培训工作。在政治学习方面,要围绕实现“爱岗敬业,务实创新、文明治法,廉洁高效”优秀战斗团队的目标,着重教育培养广大干部树立起正确的权力观、地位观、利益观;在业务学习方面,要找准最短的木板,结合不同的需要开展好业务知识和其他知识的培训,20xx年要把重点放在对计算机知识和信息化知识的应用培训上,同时组织好《征管法》及其细则和业务规程的学习。区局要制定出周密细致的学习计划,在学习培训上要做到“三实”,即学习计划要落实,学习过程要坚实,学习效果要扎实。

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