我县十五总结以及十一五工作打算
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“十五”以来，我县坚持以科学发展观统揽经济社会发展大局，积极实施科教兴岐、城市化发展和项目带动战略，抢抓机遇，埋头实干，圆满完成了“十五”计划的各项目标任务。特别是20xx年，全县各级紧紧围绕建设工业强县、畜牧大县、文化旅游名县和和西部经济强县，坚持抓重点，攻难点，解难题，求实效，有力地促进了经济和社会各项事业的长足发展。
一是县域经济实力显著增强。全县生产总值达到43.8亿元，比上年增长15％，农业总产值达到10.1亿元,其中畜牧业比重达到32.5%；工业总产值达到目的71亿元,工业增加值占GDP比重达到55％;地方财政收入达到5724万元，比上年增长16.6％； 农民人均纯收入达到2481元，比上年净增324元，全县84％的行政村达到了小康标准；县域经济综合实力跃入全省20强行列。
二是突破蔡家坡取得了实质性进展。制订出台了《关于加快突破蔡家坡的决定》，确立了蔡五地区“三纵六横”主框架构想。同时多方筹资建设蔡家坡公铁立交桥和人民路拓宽改造工程，完成了主要街道、桥梁的绿化、美化、亮化，市容环境卫生整治取得阶段性成效，实现了市委、市政府提出的“一年变旧貌”目标。
三是重点项目建设成效显著。坚持把项目建设放在经济工作的首位，多方协调，落实项目用地、用水、用电和资金等问题，设施农业、规模养殖、农业综合开发等一批产业化项目建成投用，农业综合生产能力进一步提高。汽车冷弯型材、重型汽车车架总成等32个工业重点项目按期完成，机械制造、建材、食品、医药化工、纺织服装、造纸印刷六大支柱产业优势进一步凸现。同时，加快发展特色旅游，周公庙古建维修和西岐民俗馆一期工程按期完成，西岐民俗村规模继续扩大，我县被首家命名为“陕菜之乡”。20xx年，全县完成固定资产投资9.79亿元,同比增长28.3%。
四是基础设施条件明显改善。完成了西宝北线改造任务，实施了通达工程，新增公路 80公里。积极实施引石济蔡、天然气利用、人畜饮水和蔡家坡三刀岭变电站等项目，对县域经济发展至关重要的供水、供电、供气等条件继续改善，城镇面貌明显改观，开发建设规模比“九五”末扩大了一倍。同时，全民动员，创建国家卫生县城，下功夫治理脏乱差，交通秩序和环卫状况大为改善。并对重点塬坡、河流库区、交通干道进行了绿化，植树近200万株，“绿色岐山”建设首战告捷。
五是和谐岐山建设取得新进展。制订了农村税费改革配套方案，取消了农业税，完成了撤村并组工作。多方筹集资金，补发了拖欠的干部教师工资，解决了部分历史欠帐问题。全面落实了省市关于构建和谐社会的八项政策，社会保障机制日益完善。启动实施新型农村合作医疗试点工作，实现了农村医疗制度的重大变革。全面落实各项惠农政策，粮食直补、大型农机具补贴、良种补贴、退耕还林补助发放到位，保障了农民利益。大力发展科教文卫等社会各项事业，强化社会治安综合治理，建设“平安岐山”，全县政治稳定、社会繁荣、人民群众安居乐业。
“十一五”期间，是全面建设小康社会的重要战略机遇期和黄金发展期。我们确定“十一五”期间的发展思路是：坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，始终把加快发展作为第一要务，把改革开放作为第一动力，把维护稳定作为第一责任，以兴岐富民、建设小康为主题，以农民增收和财政增收为核心，以突破蔡家坡为战略重点，大力推进工业化、城市化、产业化和人文化进程，加快建设富强岐山、人文岐山、诚信岐山和平安岐山，推动政治、经济、文化、社会四位一体全面发展，努力构建经济发达、文化繁荣、环境优美、生态良好、社会稳定、人民安居乐业的和谐岐山。主要奋斗目标是：到20xx年，全县生产总值达到92亿元以上（其中蔡五地区生产总值达到56亿元，年均增25%以上），年均增15 %以上，人均生产总值达到1.84万元，跻身全省经济10强县行列；地方财政收入达到1.05亿元，年均增长13%；全社会固定资产投资年均增长25%；城镇化水平达到45%；单位生产总值能耗比“十五”末降低20％左右；人口、环境、资源与经济发展相协调，人与自然和谐相处。
为了完成上述目标，我们将突出抓好以下工作：
（一）突破蔡家坡，建设新城区。坚持走城市化道路突破蔡家坡，加紧完善蔡五地区路网结构，搭建“三纵六横”城市主框架。运用经营城市理念，积极实施污水处理、垃圾处理、集中供热、引石济蔡等项目，加快建设行政办公、商贸物流、住宅休闲等重点功能区。精心筹划，抓好蔡家坡渭北西路商业街、经济适用房建设和人民路三角地带开发，聚集人口，搞旺人气，提高城市品位。进一步创新体制，完善机制，争取政策，给足政策，加快领导力量、人才、资金、项目、资产、企业向蔡家坡转移，增强发展活力，促进蔡五地区率先崛起。抓好关中公路环线建设和岐蔡五公路改造，加速推进岐蔡一体化步伐。
（二）壮大产业集群，建设工业强县。坚持走新型工业化道路，以发展机械制造、建材、食品、医药化工、纺织服装、造纸印刷等产业为重点，整合资源，聚集要素，重点突破，强力推进产业集群发展。运用新技术、新材料、新能源和信息技术，改造纺织、化工、食品、建材等传统产业，促进技术进步和产品更新换代。推动和引导企业开展“质量兴县、名牌兴企”活动，提高企业市场竞争力。大力推进原始创新、集成创新和消化吸收再创新， www.duoxue8.com哦 开发具有自主知识产权的关键技术和核心技术，打造工业新优势。到20xx 年，建成以汽车零部件及铸锻项目为主导的强势工业园（汽配城）和各大产业园区，力争使全县工业总产值达到170亿元，其中规模以上工业总产值达到110亿元，年均增长23 %。
（三）统筹城乡发展，建设社会主义新农村。运用工业化的理念谋划农业发展，围绕粮油、畜牧、果菜三大主导产业，优化区域布局和品种结构，促进优质产品向优势产区集中，发展壮大优质农产品基地。加快生产过程标准化、生产经营产业化进程，培育和发展一批农产品加工营销龙头企业，实现农产品多层次加工增值。突出西府特色，对全县村镇布局、产业发展、公共事业等进行科学规划，加快完善农村基础设施，做到路通、电通、水通、电话通、有线电视通。实施林业生态工程，改善农村生态环境。以农民就业技能培训为重点，加大科技培训和职业教育力度，全面提高农民综合素质。加快城镇户籍制度改革步伐，引导农村劳动力向非农产业和城镇地区转移就业，带动乡镇企业和小城镇发展。加强民主法制和基层政权建设，为新农村建设提供组织保证。
（四）优化发展环境，打造“两个最佳”。加快蔡家坡、县城和小城镇建设，重点解决与社会生产、人民生活密切相关的水、电、路、讯、气、热、房等问题，增强承载能力。加强生态环境建设，以交通干线、河流水系、重点塬坡、城镇村庄绿化为重点，用3-5年时间，初步形成南北二山绿色屏障，渭河川塬绿色走廊，道路水系绿色林网，生态型重点城镇点缀的“绿色岐山”框架。大力改善投资软环境，教育引导群众正确对待招商与发展的关系，为项目落地创造宽松环境。强化服务意识，完善政策措施，提高办事效率，吸引更多客商投资兴业，把岐山打造成宝鸡市以东最具发展潜力的投资热土。
（五）实施项目带动战略，促进县域经济跨越发展。围绕汽车零部件生产基地建设、传统产业升级改造、农业产业化推进、旅游资源开发和现代物流业发展，着力引进一批产业化大项目，增强县域经济发展后劲。加快建立市场化、社会化、多元化的项目投融资体制，争取国债资金和各类专项资金，广泛吸纳社会资本、民间资本，重点抓好汽车零部件基地、能源化工、水泥建材、农业生态、市政设施、交通运输、旅游开发、社会事业发展等方面重大项目建设，力争“十一五”期间完成186个项目共308.47亿元的投资任务，为可持续发展提供强大的动力保障。
（六）坚持以人为本，构建和谐岐山。以“八个为荣、八个为耻”为主要内容，加强职业道德、社会公德和家庭美德教育。开展丰富多彩的群众性精神文明创建活动，倡导科学、文明、健康的生活方式和行为方式。加强未成年人思想道德建设，培养“四有”新人。进一步健全社会保障体系，千方百计开发就业岗位，促进下岗失业人员充分就业。切实抓好社会福利、社会救济、优抚安置、救灾救险、社保扩面等工作，积极发展老龄、残疾人和妇女儿童事业，保障弱势群体和困难群众的生活。深入开展“平安岐山”创建活动，强化安全生产监管，大力开展“五五”普法，抓好社会治安综合治理，认真做好人民群众来信来访工作，正确处理新形势下人民内部矛盾，努力形成社会安定、环境安全、百姓安宁的和谐局面 2/2 1 2
我县十五总结以及十一五工作打算 结束。
“十五”以来，我县坚持以科学发展观统揽经济社会发展大局，积极实施科教兴岐、城市化发展和项目带动战略，抢抓机遇，埋头实干，圆满完成了“十五”计划的各项目标任务。特别是20xx年，全县各级紧紧围绕建设工业强县、畜牧大县、文化旅游名县和和西部经济强县，坚持抓重点，攻难点，解难题，求实效，有力地促进了经济和社会各项事业的长足发展。
一是县域经济实力显著增强。全县生产总值达到43.8亿元，比上年增长15％，农业总产值达到10.1亿元,其中畜牧业比重达到32.5%；工业总产值达到目的71亿元,工业增加值占GDP比重达到55％;地方财政收入达到5724万元，比上年增长16.6％； 农民人均纯收入达到2481元，比上年净增324元，全县84％的行政村达到了小康标准；县域经济综合实力跃入全省20强行列。
二是突破蔡家坡取得了实质性进展。制订出台了《关于加快突破蔡家坡的决定》，确立了蔡五地区“三纵六横”主框架构想。同时多方筹资建设蔡家坡公铁立交桥和人民路拓宽改造工程，完成了主要街道、桥梁的绿化、美化、亮化，市容环境卫生整治取得阶段性成效，实现了市委、市政府提出的“一年变旧貌”目标。
三是重点项目建设成效显著。坚持把项目建设放在经济工作的首位，多方协调，落实项目用地、用水、用电和资金等问题，设施农业、规模养殖、农业综合开发等一批产业化项目建成投用，农业综合生产能力进一步提高。汽车冷弯型材、重型汽车车架总成等32个工业重点项目按期完成，机械制造、建材、食品、医药化工、纺织服装、造纸印刷六大支柱产业优势进一步凸现。同时，加快发展特色旅游，周公庙古建维修和西岐民俗馆一期工程按期完成，西岐民俗村规模继续扩大，我县被首家命名为“陕菜之乡”。20xx年，全县完成固定资产投资9.79亿元,同比增长28.3%。
四是基础设施条件明显改善。完成了西宝北线改造任务，实施了通达工程，新增公路 80公里。积极实施引石济蔡、天然气利用、人畜饮水和蔡家坡三刀岭变电站等项目，对县域经济发展至关重要的供水、供电、供气等条件继续改善，城镇面貌明显改观，开发建设规模比“九五”末扩大了一倍。同时，全民动员，创建国家卫生县城，下功夫治理脏乱差，交通秩序和环卫状况大为改善。并对重点塬坡、河流库区、交通干道进行了绿化，植树近200万株，“绿色岐山”建设首战告捷。
五是和谐岐山建设取得新进展。制订了农村税费改革配套方案，取消了农业税，完成了撤村并组工作。多方筹集资金，补发了拖欠的干部教师工资，解决了部分历史欠帐问题。全面落实了省市关于构建和谐社会的八项政策，社会保障机制日益完善。启动实施新型农村合作医疗试点工作，实现了农村医疗制度的重大变革。全面落实各项惠农政策，粮食直补、大型农机具补贴、良种补贴、退耕还林补助发放到位，保障了农民利益。大力发展科教文卫等社会各项事业，强化社会治安综合治理，建设“平安岐山”，全县政治稳定、社会繁荣、人民群众安居乐业。
“十一五”期间，是全面建设小康社会的重要战略机遇期和黄金发展期。我们确定“十一五”期间的发展思路是：坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，始终把加快发展作为第一要务，把改革开放作为第一动力，把维护稳定作为第一责任，以兴岐富民、建设小康为主题，以农民增收和财政增收为核心，以突破蔡家坡为战略重点，大力推进工业化、城市化、产业化和人文化进程，加快建设富强岐山、人文岐山、诚信岐山和平安岐山，推动政治、经济、文化、社会四位一体全面发展，努力构建经济发达、文化繁荣、环境优美、生态良好、社会稳定、人民安居乐业的和谐岐山。主要奋斗目标是：到20xx年，全县生产总值达到92亿元以上（其中蔡五地区生产总值达到56亿元，年均增25%以上），年均增15 %以上，人均生产总值达到1.84万元，跻身全省经济10强县行列；地方财政收入达到1.05亿元，年均增长13%；全社会固定资产投资年均增长25%；城镇化水平达到45%；单位生产总值能耗比“十五”末降低20％左右；人口、环境、资源与经济发展相协调，人与自然和谐相处。
为了完成上述目标，我们将突出抓好以下工作：
（一）突破蔡家坡，建设新城区。坚持走城市化道路突破蔡家坡，加紧完善蔡五地区路网结构，搭建“三纵六横”城市主框架。运用经营城市理念，积极实施污水处理、垃圾处理、集中供热、引石济蔡等项目，加快建设行政办公、商贸物流、住宅休闲等重点功能区。精心筹划，抓好蔡家坡渭北西路商业街、经济适用房建设和人民路三角地带开发，聚集人口，搞旺人气，提高城市品位。进一步创新体制，完善机制，争取政策，给足政策，加快领导力量、人才、资金、项目、资产、企业向蔡家坡转移，增强发展活力，促进蔡五地区率先崛起。抓好关中公路环线建设和岐蔡五公路改造，加速推进岐蔡一体化步伐。
（二）壮大产业集群，建设工业强县。坚持走新型工业化道路，以发展机械制造、建材、食品、医药化工、纺织服装、造纸印刷等产业为重点，整合资源，聚集要素，重点突破，强力推进产业集群发展。运用新技术、新材料、新能源和信息技术，改造纺织、化工、食品、建材等传统产业，促进技术进步和产品更新换代。推动和引导企业开展“质量兴县、名牌兴企”活动，提高企业市场竞争力。大力推进原始创新、集成创新和消化吸收再创新， www.duoxue8.com哦 开发具有自主知识产权的关键技术和核心技术，打造工业新优势。到20xx 年，建成以汽车零部件及铸锻项目为主导的强势工业园（汽配城）和各大产业园区，力争使全县工业总产值达到170亿元，其中规模以上工业总产值达到110亿元，年均增长23 %。
（三）统筹城乡发展，建设社会主义新农村。运用工业化的理念谋划农业发展，围绕粮油、畜牧、果菜三大主导产业，优化区域布局和品种结构，促进优质产品向优势产区集中，发展壮大优质农产品基地。加快生产过程标准化、生产经营产业化进程，培育和发展一批农产品加工营销龙头企业，实现农产品多层次加工增值。突出西府特色，对全县村镇布局、产业发展、公共事业等进行科学规划，加快完善农村基础设施，做到路通、电通、水通、电话通、有线电视通。实施林业生态工程，改善农村生态环境。以农民就业技能培训为重点，加大科技培训和职业教育力度，全面提高农民综合素质。加快城镇户籍制度改革步伐，引导农村劳动力向非农产业和城镇地区转移就业，带动乡镇企业和小城镇发展。加强民主法制和基层政权建设，为新农村建设提供组织保证。
（四）优化发展环境，打造“两个最佳”。加快蔡家坡、县城和小城镇建设，重点解决与社会生产、人民生活密切相关的水、电、路、讯、气、热、房等问题，增强承载能力。加强生态环境建设，以交通干线、河流水系、重点塬坡、城镇村庄绿化为重点，用3-5年时间，初步形成南北二山绿色屏障，渭河川塬绿色走廊，道路水系绿色林网，生态型重点城镇点缀的“绿色岐山”框架。大力改善投资软环境，教育引导群众正确对待招商与发展的关系，为项目落地创造宽松环境。强化服务意识，完善政策措施，提高办事效率，吸引更多客商投资兴业，把岐山打造成宝鸡市以东最具发展潜力的投资热土。
（五）实施项目带动战略，促进县域经济跨越发展。围绕汽车零部件生产基地建设、传统产业升级改造、农业产业化推进、旅游资源开发和现代物流业发展，着力引进一批产业化大项目，增强县域经济发展后劲。加快建立市场化、社会化、多元化的项目投融资体制，争取国债资金和各类专项资金，广泛吸纳社会资本、民间资本，重点抓好汽车零部件基地、能源化工、水泥建材、农业生态、市政设施、交通运输、旅游开发、社会事业发展等方面重大项目建设，力争“十一五”期间完成186个项目共308.47亿元的投资任务，为可持续发展提供强大的动力保障。
（六）坚持以人为本，构建和谐岐山。以“八个为荣、八个为耻”为主要内容，加强职业道德、社会公德和家庭美德教育。开展丰富多彩的群众性精神文明创建活动，倡导科学、文明、健康的生活方式和行为方式。加强未成年人思想道德建设，培养“四有”新人。进一步健全社会保障体系，千方百计开发就业岗位，促进下岗失业人员充分就业。切实抓好社会福利、社会救济、优抚安置、救灾救险、社保扩面等工作，积极发展老龄、残疾人和妇女儿童事业，保障弱势群体和困难群众的生活。深入开展“平安岐山”创建活动，强化安全生产监管，大力开展“五五”普法，抓好社会治安综合治理，认真做好人民群众来信来访工作，正确处理新形势下人民内部矛盾，努力形成社会安定、环境安全、百姓安宁的和谐局面 2/2 1 2
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